山西省农业机械化条例
山西省人大常委会
山西省农业机械化条例
《山西省农业机械化条例》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2006年8月4日通过，现予公布，自2006年10月1日起施行。1994年1月16日山西省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《山西省农业机械管理条例》同时废止。
山西省人民代表大会常务委员会
二○○六年八月四日
山西省农业机械化条例
第一章 总 则
第一条 为了鼓励、扶持农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械，促进农业机械化，建设现代农业，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业机械化，是指运用先进适用的农业机械装备农业，改善农业生产经营条件，不断提高农业的生产技术水平和经济效益、生态效益的过程。
本条例所称农业机械，是指用于农业生产及其产品初加工等相关农事活动的机械、设备。
第三条 县级以上人民政府应当加强对农业机械化工作的领导，把推进农业机械化纳入国民经济和社会发展计划，逐步提高对农业机械化的资金投入，加强农业机械化基础设施建设，扶持农业机械的科研、生产和推广，促进农业机械化的发展。
第四条 县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门负责本行政区域的农业机械化工作。
县级以上人民政府其他有关部门按照各自的职责分工，配合主管农业机械化工作的部门，共同做好本行政区域的农业机械化工作。
第二章 科技教育
第五条 省人民政府应当组织和支持农业机械科研、生产等单位从事基础性、关键性和公益性农业机械科学研究。
省主管农业机械化工作的部门应当根据农业发展规划和农业生产需要，制定农业机械化科研开发项目目录。
省科技部门应当将农业机械化科研开发项目纳入科技发展规划和年度计划。
省财政、发展和改革部门应当支持农业机械化科研项目的技术攻关，按照国家规定做好资金保障工作。
第六条 鼓励和支持农业机械科研单位和科技人员通过技术转让、技术承包和技术入股等形式，促进农业机械化科研成果的转化。
第七条 县级以上人民政府应当支持农业机械的发明创造和技术革新。经鉴定具有推广价值的农业机械产品，主管农业机械化工作的部门应当协助做好推广应用和申请专利等工作。
第八条 各级人民政府应当组织开展农业机械科技知识的学习宣传工作，促进农业机械化新技术、新机具的普及应用。
第九条 县级以上人民政府应当加强农业机械化学历教育和职业技能教育，提高农业机械化从业人员的素质。
第十条 鼓励有关院校和各类职业技能培训机构面向农村，为农业机械使用、维修、管理等人员提供培训服务。
省主管农业机械化工作的部门应当支持农业机械化培训学校的建设，并依法对拖拉机驾驶培训学校实行资格管理。
第十一条 县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门应当按照国家有关规定，开展农业机械行业特有工种从业人员的职业技能鉴定工作。对技术等级考核合格者，发给相应的技术等级证书。
第三章 质量保障
第十二条 农业机械产品生产者、销售者应当对其生产、销售的农业机械产品质量负责，并按照国家有关规定承担零配件供应和人员培训等售后服务责任。
农机户和农业机械服务组织提供农业机械作业服务，应当对其作业质量负责。
第十三条 农业机械产品、维修、作业等应当执行国家标准和行业标准。没有国家标准和行业标准的，由省标准化行政主管部门组织制定地方标准。
县级以上人民政府产品质量监督、工商行政管理和主管农业机械化工作的部门应当按照各自的职责分工，加强对农业机械产品质量、维修质量和作业质量的监督管理工作。
第十四条 省主管农业机械化工作的部门可以组织对在用的特定种类农业机械产品的适用性、安全性、可靠性和售后服务状况进行调查，并向社会公布调查结果。
第十五条 农业机械科研、生产等单位应当根据农业生产需要研制和开发先进、适用的农业机械产品，其产品鉴定由农业机械试验鉴定机构按照国家有关规定执行。
第十六条 县级以上人民政府产品质量监督、工商行政管理和主管农业机械化工作的部门，应当受理农业机械产品质量、维修质量和作业质量等投诉，并及时调查处理。
第四章 推广应用
第十七条 县级以上人民政府应当建立农业机械化技术试验示范基地，完善农业机械化技术推广设施，逐步建立以政府推广为主导的农业机械化推广服务体系。
第十八条 县级以上人民政府应当安排专项资金，用于农业机械化新技术、新机具的推广；采取优惠政策，鼓励和支持生产者、销售者和农业机械服务组织对先进适用的农业机械开展示范服务。
县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门，应当组织开展农产品加工机械及技术的开发、引进工作，促进技术装备的更新，为农民和农业生产经营组织提供技术服务。
农业机械化技术推广机构应当为农民和农业生产经营组织无偿提供公益性农业机械化技术的推广、培训等服务。
第十九条 向农民和农业生产经营组织推广的农业机械化新技术、新机具，应当在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性、安全性和可靠性。
农业机械化新技术、新机具的推广，应当尊重农民和农业生产经营组织的意愿，并适应当地农业生产发展的需要。
第二十条 省主管农业机械化工作的部门会同省财政、发展和改革等部门,根据促进农业结构调整、保护自然资源与生态环境、推广农业新技术与加快农机具更新的原则，确定、公布省人民政府支持推广的先进适用的农业机械产品目录，并定期调整。
列入前款目录的产品，由农业机械生产者自愿提出申请，并通过省级农业机械试验鉴定机构进行的先进性、适用性、安全性和可靠性鉴定，获得农业机械推广鉴定证书及标志。
第五章 社会化服务
第二十一条 县级以上人民政府应当建立健全农业机械社会化服务体系，扶持发展农机户和农业机械服务组织。
第二十二条 鼓励和支持农机户和农业机械服务组织开展跨区作业。
县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门负责跨区作业的组织，依法实施安全监督和协调解决有关问题。
县级以上人民政府公安、交通、价格等有关部门应当配合同级人民政府主管农业机械化工作的部门，维护作业秩序，为跨区作业的农机户和农业机械服务组织提供服务。
第二十三条 从事农业机械维修的单位和个人，应当具备符合有关农业行业标准规定的设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护等条件，取得相应类别和等级的农业机械维修技术合格证书，到工商行政管理部门办理工商注册登记手续后，方可从事农业机械维修业务。
第二十四条 鼓励农业机械生产者、经营者、维修者依照法律、行政法规的规定成立行业协会，实行行业自律，为会员提供服务，维护会员的合法权益。
鼓励有条件的地方建立农业机械旧机交易市场。
第二十五条 进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机的车辆，免交车辆通行费。
在本省范围内从事跨区农田作业的拖拉机，免交车辆通行费。具体办法由省主管农业机械化工作的部门会同省交通主管部门制定，报省人民政府批准后施行。
第二十六条 县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门应当建立健全农业机械化信息收集、整理、发布系统，免费为农民和农业生产经营组织提供信息服务。
第二十七条 农机户和农业机械服务组织的合法权益受法律保护，任何组织和个人不得侵占、强制使用或者无偿调拨其资产。
第六章 扶持措施
第二十八条 县级以上人民政府应当安排专项资金，对农民和农业生产经营组织购买国家和省支持推广的先进适用的农业机械给予补贴。具体补贴办法由县级以上人民政府根据国家规定制定。
享受购买补贴的农业机械，两年内转让或者出售的，由县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门收回其补贴款，上缴财政。
第二十九条 县级以上人民政府应当安排专项资金，对农业机械的农业生产作业用燃油给予补贴。具体补贴办法由县级以上人民政府根据国家规定制定。
第三十条 各级人民政府应当采取措施，加强农村机耕道路建设，并为农机户和农业机械服务组织建设车库、机棚依法提供用地便利。
第三十一条 从事农业机械的科研开发和制造、批发和零售以及农业机械生产作业服务的收入，按照国家规定给予税收优惠。
第三十二条 县级以上人民政府可以采用贴息方式,支持金融机构向农机户和农业机械服务组织及从事农业机械科研开发、制造、销售、技术服务等企业提供贷款。
第三十三条 县级以上人民政府应当扶持农机户和农业机械服务组织，建立农业机械互助合作组织，完善救助机制，降低经营风险。
县级以上人民政府应当鼓励商业性保险公司开展农业机械保险业务。
第七章 安全监理
第三十四条 县级以上人民政府应当加强农业机械安全宣传教育、安全基础设施的建设和维护，改善农业机械安全管理装备。
第三十五条 县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门依法负责农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理工作，其所属的农机安全监理机构具体实施农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理工作。
第三十六条 拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械在投入使用前，应当按照有关规定向住所地农机安全监理机构申请登记，领取登记证书、号牌、行驶证。
涉及人身安全的农产品加工机械、脱粒机、轧棉机、植保机械所有人，应当自购买之日起30日内向住所地农机安全监理机构备案。
本条第一款规定的农业机械的变更、抵押、注销及所有权转移等登记，按照有关规定执行。
第三十七条 申请驾驶、操作实行登记或者备案管理的农业机械的人员，须经培训、考试合格并领取驾驶证或者操作证后，方可驾驶、操作。
第三十八条 拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械，应当自注册登记之日起接受每年一次的安全技术检验。未经检验或者检验不合格的，不得使用。
第三十九条 农机安全监理机构应当加强农业机械驾驶、操作人员的安全操作技能和安全知识的教育，对作业的农业机械进行安全检查，纠正违章行为。
农业机械作业时发生事故，农机安全监理机构在接到事故报告后，应当立即赶赴现场调查处理。
农业机械驾驶、操作人员违章处理办法和农业机械作业事故处理办法，由省人民政府制定。
第四十条 农机安全监理人员依法执行公务时，应当佩带标志，出示有效执法证件，文明执法，接受群众监督。
第八章 法律责任
第四十一条 违反本条例规定，从事农业机械维修的单位和个人，未取得农业机械维修技术合格证书，擅自从事维修业务的，由县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，没收违法所得，处500元以上1000元以下罚款，并于5日内通知工商行政管理部门依法处理。
第四十二条 违反本条例规定，驾驶拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械，未办理登记手续或者无证驾驶的，由县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门处100元以上500元以下罚款。
第四十三条 违反本条例规定，驾驶未经安全技术检验或者安全技术检验不合格的拖拉机、联合收割机以及其他自走式农业机械的，由县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门给予警告，可并处50元以上200元以下罚款。
第四十四条 县级以上人民政府主管农业机械化工作的部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十五条 本条例自2006年10月1日起施行。1994年1月16日山西省第八届人民代表大会常务委员会第七次会议通过的《山西省农业机械管理条例》同时废止。
浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定
浙江省公安厅 浙江省人事厅
浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定
浙公通58号
各市、县（市、区）公安局，人事局（人事劳动社会保障局）：
根据中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅《关于印发〈实行浙江省特级专家制度暂行规定〉等十个政策文件的通知》（浙委办〔2004〕75号），《浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定》（以下简称《暂行规定》）自2005年3月1日起施行。为确保《暂行规定》的顺利实施，现就有关事项通知如下：
一、提高认识，加强组织领导
实行引进人才居住证（以下简称《居住证》）制度，是省委、省政府实施人才强省战略，进一步优化人才环境，鼓励各类优秀人才来我省工作、服务或创业的重要举措，是进一步增强我省的综合竞争力，加快我省经济社会发展和提前基本实现现代化的迫切需要。全省各级公安、人事部门要高度重视，加强领导。要及时组织学习，掌握文件精神。要进一步明确工作职责，确定具体工作人员，配备相应设备。公安、人事部门要加强与劳动和社会保障、发展改革、教育、工商行政管理、科技、建设、外事办等有关部门的沟通和协作，使审核发证的各个环节紧密衔接，持证人可享受的待遇得到落实，确保《居住证》实施工作的顺利开展。
二、《居住证》的制作和签发
《居住证》主要载明持有人的姓名、性别、出生日期、公民身份号码、户籍地址、居住地址、服务处所、签发日期、有效期、签发机关、证件编号等基本内容。
《居住证》由省公安厅统一制作，免费发放。各地公安、人事部门不得向《居住证》申领人收取工本费等费用。
《居住证》的签发机关为市公安局或县（市、区）公安局。《居住证》及《申领引进人才居住证人员登记表》应当加盖签发机关的印章，印章暂用户口专用章代替。
三、《居住证》信息管理系统
申请《居住证》人员的基本信息应纳入居住证信息管理系统。居住证信息管理系统采用省、市两级建库模式，由省公安厅开发后，供各地公安机关免费安装使用。
四、《居住证》的申领条件和有效期限
《居住证》的申领条件和有效期限由各市政府相关部门根据当地经济社会发展需要确定。居住证有效期限一般应为1年、2年，最长不超过3年。
五、《居住证》的申领
(一)人事部门审核
申领《居住证》，由本人或用人单位向县（市、区）以上人事行政部门提出申请。
1.申领人需提交以下材料：
(1)《引进人才居住证》申请表（见附件2）；
(2)本人学历、学位证书、专业技术职称证书、职业资格证书的原件及复印件，业绩证明材料；
(3)本人身份证原件及复印件、近期二寸彩色白底正面免冠证件照3张；
(4)在受聘地的居住证明；
(5)与用人单位签订的聘用（劳动）合同。
2.办理步骤：
(1)对申领人提交的材料进行审核；
(2)向申领人出具相关材料受理凭据（见附件3）。
3.办理要求：
人事行政部门自收到申请表和申请材料之日起7个工作日内，完成审核认定。对符合条件的，出具《办理〈引进人才居住证〉通知书》（见附件4）；对不符合条件的，应书面告知申领人。
(二)公安机关核发
申领《居住证》应由申领人本人凭《办理〈引进人才居住证〉通知书》到公安机关申领《居住证》。
1.申领人需提交的材料：
(1)已经人事行政部门审核签注的《办理〈引进人才居住证〉通知书》和《〈引进人才居住证〉申请表》；
(2)本人有效身份证明原件及复印件。
2.办理步骤：
(1)窗口民警当场对申领人提交的材料进行审核。
(2)编制证号。《居住证》证号由10位阿拉伯数字组成。按照地区代码（前6位数字，按GB/T2260-2002编制）、申领居住证顺序编码（后4位数字，按发证顺序）组合而成。如温州市公安局核发的第一个《居住证》，其证号为：3303000001；瑞安市公安局核发的第一个《居住证》，其证号为：3303810001。
居住证有效期满重新办证或遗失补证的，证号仍用原号码；持有《居住证》人员，为其随同来本省的配偶或未成年子女申领《居住证》的，其配偶或子女与申领人使用同一《居住证》证号。
(3)采录信息。扫描照片，根据申领人提交的材料，将申领人的基本信息录入居住证信息管理系统。
(4)打印《居住证》和《申领引进人才居住证人员登记表》，粘贴照片，交由申领人核对、签名后，发给《居住证》。
3.办理要求：
对申领材料齐全的，窗口民警应当当场办理；对材料不全的，退回材料，并应当向申领人说明需要补充的材料。
六、《居住证》的换领、补领
《居住证》有效期满，需要续办的，由本人或用人单位重新向人事行政部门申请。逾期未续办的，居住证自然失效。
持有人遗失《居住证》，应当及时向《居住证》签发机关挂失和补领。
七、《居住证》的注销
有下列情形之一的，经有关部门认定后，由《居住证》签发机关注销《居住证》：
(一)持有人情况发生变更且不符合《居住证》申领条件的；
(二)持有人在申领时提供虚假材料取得《居住证》的；
(三)持有人符合落户条件，已在申领办证居住地办理常住户口落户手续的。
八、《居住证》的管理
对持有《居住证》的人员，实行居住地属地管理，由其居住地公安机关纳入实有人口进行管理。
已经办理《居住证》的人员，在其申领办证居住地的市或县（市、区）行政区域内不须再办理暂住登记手续。因工作（受聘）单位等发生变化的，持有人应当在30日内持变更材料向原申领机关（人事行政机关）办理《居住证》相关信息变更手续。因持有人居住地变动或申领《居住证》时提供的信息发生变化，持有人应当及时到签发机关办理变更手续。
各地执行中遇到的问题，请及时告省公安厅治安总队、省人事厅人才流动开发处。联系电话：0571-87286199，0571-87053138。
附件：1.浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定
2.《引进人才居住证》申请表（样式）
3.《引进人才居住证》申请材料受理凭据（样式）
4.《办理〈引进人才居住证〉通知书》（样式）
浙江省公安厅
浙江省人事厅
二OO五年三月十五日
附件1：
浙江省实行引进人才居住证制度暂行规定
(浙委办〔2004〕75号文件印发)
第一章 总 则
第一条 为了大力实施人才强省战略，鼓励国内外优秀人才来我省工作或创业，为浙江提前基本实现现代化提供人才保障和智力支持，根据有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 符合我省经济社会发展需要，具备所承担工作所需的学识、技术和能力，在本省居住的非本省当地户籍的境内人员，可以按照有关规定申领《引进人才居住证》（以下简称《居住证》）。申领条件由各市政府相关部门根据当地实际确定。
第三条 省人事行政部门负责本规定的组织实施及省直和中央驻浙单位引进人才申领《居住证》的审核。
市、县（市、区）人事行政部门负责本规定在本辖区内的实施及本辖区内引进人才申领《居住证》的审核。省公安部门负责《居住证》的制作及其相关管理。
市、县（市、区）公安部门负责本辖区内引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。杭州市公安局负责在杭省直和中央驻浙单位引进人才申领《居住证》的核发及其相关管理。
发改委（计委）、劳动和社会保障、教育、工商、科技、建设、外事办等有关部门，按照各自职责，负责做好与引进人才相关的管理工作。
第四条 《居住证》载明持有人的姓名、性别、出生年月、原户籍地、证件号码、服务处所、居住地址、有效期、身份证号码、签发日期等内容。
第五条 《居住证》的有效期限由各市政府相关部门确定，期满后持有人可以申请续办新证。
第六条 《居住证》具有以下主要功能：
一、持有人在本省的工作、居住的证明；
二、表明持有人在浙江择业就业、投资创办企业、科技成果转化、办理社会保险、职称评审、子女入托入学、购买商品房、购车入户、出入境管理以及其他商务活动等方面与本省当地居民享有同等待遇，持有人可持证办理上述各项相关事务；
三、记录持有人基本情况、居住地变动情况等人口管理所需的相关信息。
第二章 申 领
第七条 申领《居住证》，由本人或用人单位向县（市）以上人事行政部门提出申请。
第八条 申领《居住证》时，应当提交下列材料：
一、本人学历、学位、专业技术资格证书，职业资格证书或业绩证明材料；
二、有效的身份证明；
三、在本省受聘地的住所证明；
四、与用人单位签订的聘用（劳动）合同或投资、经营业绩的相关证明。
第九条 人事行政部门自收到申请表和申请材料之日起7个工作日内，完成审核认定工作。对符合条件的，出具《办理〈引进人才居住证〉通知书》；对不符合条件的，应书面告知申领人。
第十条 申领人凭《办理〈引进人才居住证〉通知书》，到相关公安部门领取《居住证》。
第三章 管 理
第十一条 《居住证》信息系统纳入本省户籍管理信息系统。《居住证》信息系统的规划建设、运行维护、安全保障工作，按照本省有关规定执行。
第十二条 《居住证》持有人，因工作单位或居住地等发生变化的，应在30日内持变更材料向原申领机关办理《居住证》相关信息变更手续。
第十三条 《居住证》有效期满，需要续办的，本人或用人单位应在有效期满前30日内，按照本规定第七条、第八条、第九条规定，向原人事行政部门和原发证的公安部门续办新证。逾期未办新证的，原《居住证》自然失效。
第十四条 《居住证》遗失的，持证人应及时向原申请机关办理挂失和补办手续。
第十五条 因中止、解除聘用（劳动）合同，离开当地到省内其他地方择业就业或离开本省的，用人单位要及时收回其《居住证》，交回发证机关注销，同时报告同级政府人事行政部门。
《居住证》持有人调入本省落户的，公安机关在为其办理入户手续时收回《居住证》。
第四章 待 遇
第十六条 持有《居住证》人员，可以按有关规定注册工商营业执照，或以技术入股、投资等方式创办企业。
第十七条 持有《居住证》人员，可以在本省自主择业就业，可以按有关规定在本省以多种形式从事兼职工作。
第十八条 持有《居住证》人员，经本省有管理权限的部门批准，可以以短期聘用、项目聘用等方式，接受行政机关聘用，提供相应服务。持有《居住证》人员，根据工作需要，可以聘用方式担任国有企业、高等院校、科研院所、医疗卫生机构、文化艺术机构等单位的领导职务。
持有《居住证》人员，可以参加本省组织的国家公务员（机关工作人员）的招考录用。符合本省公开选拔领导干部资格条件的，可以报名参加公开选拔。
第十九条 持有《居住证》人员，来本省从事高新技术研究、科技成果转化或创办高新技术企业的，当地政府可给予必要的经费补助、贷款贴息，帮助解决投资立项、融资、土地征用等问题。经省认定的高新技术产业化项目和高新技术企业，享受省政府浙政〔1999〕1号文件规定的扶持政策。可参与本省科技项目招投标，申请本省科研课题和科技奖励。
第二十条 持有《居住证》人员，在本省从事研究开发所取得的技术成果申请国内外发明专利，可由省知识产权管理部门给予一定数额的专利申请费补助。属职务发明专利，专利权的持有单位在专利转让、许可他人实施后，可在所得净收益中提取不低于40%的比例，奖励给发明人或设计人。《居住证》持有人在本省的发明专利、科技成果可参加国家和本省科学技术进步奖评选。
第二十一条 持有《居住证》人员，在本省工作的报酬和待遇与其本人能力、贡献相挂钩，由用人单位与其协商确定工资标准和分配方式。
第二十二条 持有《居住证》人员，可按本省有关规定申报相应的专业技术职务任职资格，可以参加本省专业技术职业（执业）资格考试。对《居住证》持有人已在国外取得的与国内相对应的专业技术职务、执业资格，经有关职能部门审核后予以确认。持有《居住证》人员，按照国家和本省有关规定，享有接受继续教育和培训学习的同等权利。
第二十三条 持有《居住证》人员，可以按照所聘单位工作人员的同类标准参加本省基本养老保险。因终止合同离开所聘单位时，在同一统筹范围内流动的，只办理基本养老保险关系的转移手续；跨统筹范围流动的，基本养老保险关系和个人帐户储存同时转移。转入地社会保险经办机构应根据转出地提供的养老保险资料，为其续建个人帐户；转入地未建立养老保险制度和无法转移的，可将其养老保险个人帐户储存额一次性支付本人。
第二十四条 持有《居住证》人员，可以参加所在地城镇职工基本医疗保险，按所在地基本医疗保险有关政策，享受基本医疗保险待遇。离开本省时，已建立个人帐户的，所在地医疗保险经办机构应对其个人帐户进行清算，个人帐户有结余的，以货币形式发还本人。
第二十五条 持有《居住证》人员，可以按照规定在本省缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存了住房公积金的，原缴存的住房公积金余额可转入本省住房公积金帐户。原缴存的住房公积金年限和余额，可以与在本省缴存的住房公积金年限和余额累计计算。离开本省时，可按规定办理职工住房公积金帐户存储余额转移手续。
第二十六条 持有《居住证》人员，可以在居住地申请子女入托入学。幼儿教育、义务教育、普通高中教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门就近安排到具备相应接收条件的学校就读；中等职业教育阶段，由居住地所在市、县、区教育行政部门按照专业对口的原则就近安排。持有《居住证》的回国留学人员子女，在语言文字适应期内，参加本省升学考试，可以适当降低录取分数线。
第二十七条 持有《居住证》人员，可以免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，随行的16周岁以下子女，可以按规定享受本省计划免疫等传染病防治。
第二十八条 持有《居住证》并在当地居住1年以上的人员，可以按照公安部门的有关规定，办理因私出国商务手续。
第二十九条 持有《居住证》人员，可以凭《居住证》在本省内申请机动车驾驶证和行驶证，购置车辆入户。
第三十条 持有《居住证》人员，要求取得本省户籍的，应当按照国家和本省有关规定另行办理相关手续。
第五章 责 任
第三十一条 持有《居住证》人员，必须遵守国家和本省的法律法规，违者由有关机关依法追究法律责任。
第三十二条 对持用伪造、涂改等无效证明材料申领《居住证》的，取消其申领资格；对已经骗取《居住证》的，由发证机关缴回《居住证》。
第三十三条 机关、团体、企业、事业单位出具假材料、假证明，为申领人骗取《居住证》的，视情节轻重对责任人分别给予调离、辞退或行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究法律责任。
第三十四条 执行本规定的国家工作人员，利用职权索取、收受贿赂或有其他违法失职行为，情节轻微的，由主管部门给予调离、辞退或行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 持有《居住证》人员，可以为随同来本省的配偶及其未成年子女申领《居住证》，并享有相应待遇。
第三十六条 持有《浙江省高层次留学回国人才工作证》人员，可凭证件作为在本省的身份证明，根据我省有关规定享有相关待遇，办理相关的个人事务。如果需要，也可根据个人意愿直接申领《居住证》。
第三十七条 本暂行规定由省人事厅、省公安厅负责解释。
第三十八条 本暂行规定自2005年1月1日起施行。
外资并购中的对价支付
林涛
《关于外国投资者并购境内企业的规定》（“10号令”）中将外资并购定义为: 外国投资者购买境内非外商投资企业（“境内公司”）股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业（“股权并购”）；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产（“资产并购”）。
笔者结合外资并购的实务经验及对外资并购相关法律法规的理解，对股权并购和资产并购涉及的相关对价问题进行如下分析归纳。应注意的是：外国投资者并购境内企业涉及企业国有产权转让和上市公司国有股权管理事宜的，应当遵守国有资产管理的相关规定；如果被并购企业为境内上市公司，还应根据《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，向国务院证券监督管理机构办理相关手续。
对价金额
10号令规定：“并购当事人应以资产评估机构对拟转让的股权价值或拟出售资产的评估结果作为确定交易价格的依据。并购当事人可以约定在中国境内依法设立的资产评估机构。资产评估应采用国际通行的评估方法”。实践中是否都以资产评估结果作为收购对价的依据呢？答案是否定的。
实践中通常是由并购各方当事人在收购方聘请的中介机构对被收购方进行尽职调查（包括财务、法律尽职调查等），并确定收购对价的具体数额及/或调整办法后，再由双方指定的资产评估机构实施资产评估。换句话说，该等资产评估很多情况下是走过场，因为10号令规定在提交审批的文件中应包括资产评估报告，应注意的是转让股权或资产的价格不能明显低于资产评估结果（一般情况下不能低于评估价的９０％）。如涉及国有资产的，应选择有国有资产评估资质的评估机构进行资产评估，将评估结果报有权国资部门核准或备案，并应符合国有资产管理的相关规定。
对价形式
根据笔者的实务经验，股权并购的对价主要采取货币现金及符合规定的境外股份两种形式（在股权转让型股权并购下对价支付给转让股权的股东，在认购增资型股权并购下对价则向被并购企业支付）；资产并购对价一般采取货币现金形式。
10号令仅对外国投资者以货币资产或股权作为支付手段进行了规制，对以实物资产或无形资产等作为支付手段的情形无明确要求，仅规定“作为并购对价的支付手段，应符合国家有关法律和行政法规的规定；外国投资者以其合法拥有的人民币资产作为支付手段的，应经外汇管理机关核准”。在实践中，存在外国投资者以中国境内实物资产或无形资产作为支付手段的情况，同时外国投资者也有以境外的实物资产或无形资产作为支付手段的情况；对于该等情况下的外资并购，目前10号令并没有明确具体的规定，实践中的操作会有许多方式，相关当事人应注意中国法律和政策的相关规定，确保交易成功且不违法。
关于外国投资者合法拥有的人民币资产的范围，除国家外汇管理局的明文规定的外国投资者从其投资的境内外商投资企业所得利润、回收投资、清算、股权转让、减资等所得的财产外，还可包括境内合法取得的有价证券、从资产管理公司采用购买金融资产包的形式取得对境内企业的债权、合法取得的人民币借款、以及转让资产、出售产品或提供服务而取得的交易对价等。
以境外股权 [该等股权只能是境外公开合法证券交易市场（柜台交易市场除外）挂牌交易的股票或１０号令中规定的特殊目的公司股权]作为支付手段进行股权并购可能表现为如下四种模式：
（1）境外公司的股东以其持有的境外公司股权为对价购买境内公司股东股权；
（2）境外公司的股东以其持有的境外公司股权为对价认购境内公司增资；
（3）境外公司以其增发的股份为对价购买境内公司股东的股权；
（４）境外公司以其增发的股份为对价认购境内公司增资。
对价支付期限
对于股权转让型股权并购及通过新设立外商投资企业购买境内企业资产的资产并购：外国投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内向转让股权的股东，或出售资产的境内企业支付全部对价；对特殊情况需要延长者，经审批机关批准后，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内支付全部对价的60%以上，1年内付清全部对价。
对于认购增资型股权并购：投资者应当在公司申请外商投资企业营业执照时缴付不低于20%的新增注册资本，其余部分的出资时间应符合《公司法》、有关外商投资的法律和《公司登记管理条例》的规定（即自公司成立之日起2年内缴足，但投资性公司可以在5年内缴足）。
对于以购买的境内企业资产投资设立外商投资企业的资产并购：对与资产对价等额部分的出资，投资者应在本条第一款规定的对价支付期限内缴付；其余部分的出资应符合设立外商投资企业出资的相关规定。
对于外国投资者出资比例低于企业注册资本25%的，投资者以现金出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起3个月内缴清；投资者以实物、工业产权等出资的，应自外商投资企业营业执照颁发之日起6个月内缴清(该等外资比例低于25%的企业在税收、外债管理方面亦无法享受外商投资企业可享受的优惠待遇)。
对于外资并购境内房地产企业的，根据商务部商资字[2006]192号文的规定，投资者应自外商投资企业营业执照颁发之日起三个月内以自有资金一次性支付全部转让金。
此外，如涉及国有股权转让的，根据国办发[2003]96号文的规定：“对于转让国有产权的价款原则上应当一次结清；一次结清确有困难的，经转让和受让双方协商，并经依照有关规定批准国有企业改制和转让国有产权的单位批准，可采取分期付款的方式，分期付款时，首期付款不得低于总价款的３０％，其余价款应当由受让方提供合法担保，并在首期付款之日起一年内支付完毕”。笔者认为，外资并购国有股权的对价支付期限应同时满足96号文和10号令的规定。
币种及汇率
外资并购中定价币种和支付币种可以是人民币或其他可自由兑换外币（通常包括美元、港元、欧元等）。外商投资的公司的注册资本可以用人民币表示，也可以用其他可自由兑换的外币表示；作为公司注册资本的外币与人民币或者外币与外币之间的折算，应按发生（缴款）当日中国人民银行公布的汇率的中间价计算。
在签订外资并购协议时，如选择人民币作为定价货币、美元作为支付货币，则对收购方而言存在人民币升值的风险，包括协议签订后到外资部门批准期间、外资部门批准后到外汇汇入指定账户期间以及外汇汇入指定账户后到获准结汇期间三个阶段的汇率风险。因此，外资并购各方当事人在签署并购协议时，应一并考虑定价货币、支付货币、不同币种折算汇率以及上述不同阶段汇率风险的承担等因素。
前期并购资金入境
外国投资者在并购前期如需动用外汇资金，投资者可向投资项目所在地外汇局提出申请，以投资者名义开立外国投资者专用外汇账户。目前只允许外国投资者在一家银行开立一个多币种专用外汇账户，经外汇局批准的除外。该等账户可能包括：
（1）收购类账户：外国投资者如前期需在境内收购土地使用权及附着不动产、机器设备或其他资产等，在资产收购合同生效后，可申请开立该账户，用于存放与支付外汇收购款项。
（2）费用类账户：外国投资者如前期需进行市场调查、策划和机构设立准备等工作，在其领取工商行政管理部门发给的公司名称预先核准通知书后，可申请开立该账户，用于存放与支付有关的外汇资金。
（3）保证类账户: 外国投资者向境内投资之前，如按照有关规定及合同约定需向境内机构提供资金保证，在合同约定的时限内，可申请开立该账户，用于存放与支付外汇保证资金。