湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市城镇路灯设施管理办法》的通知

十政发[1998]19号
各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市城镇路灯设施管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请各单位认真遵照
执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年三月四日

　　　　　　　　　　　　　　 十堰市城镇路灯设施管理办法
　　第一条：为了保护城镇路灯设施，加强我市路灯设施的建设、运行和维护管理工作，依
据中华人民共和国《电力法》、《城市道路照明设施管理规定》、《电力设施保护条例》制
定本办法。
　　第二条：本市境域内所有城镇的路灯设施的建设、占用和维护管理均适用本办法。任何
单位和个人，必须遵守本办法。
　　第三条：本办法所称路灯设施是指用于市城区、县(市)城区、建制镇、乡集镇的道路(
含里巷、桥梁、隧道、住宅小区、广场、公共停车场、不售票公园和绿地等处的路灯配电室
、变压器、配电箱、灯杆、灯具、地上地下管线、工井以及照明附属设备等。
　　第四条：市政园林局及县(市)建设委(局)、镇(乡)城建办是路灯设施的行政主管部门，
其对路灯设施方面的管理职责是：
　　(一)宣传和贯彻实施国家有关道路照明设施管理维护的法律、法规及本办法。
　　(二)实施城市路灯的规划、建设、维护和管理。
　　(三)按照国家有关验收规范，搞好路灯建设工程的竣工验收，收集整理工程档案。
　　(四)依法查处破坏路灯设施的行为。
　　第五条：各级城镇路灯主管部门下设路灯设施管理机构，其主要任务是：制订路灯设施
的总体规划，负责道路照明灯型的选型与设计，组织实施道路照明设施的新建与改建，负责
制定新建和改建工程方案；负责路灯设施的日常维护及管理。
　　第六条：供电、规划、公安、工商、城管等部门要按照各自的职责，积极配合做好城市
路灯设施的管理工作。
　　第七条：路灯管理机构要建立巡视制度和考核制度，对路灯设施要经常检查，确保路灯
亮灯率达到95％以上，并积极采取节能措施，节约电费。
　　第八条：严禁擅自占用、移动、拆除道路照明灯杆、地上地下管线、灯具及附属设施。
确需占用、移动、拆除的，必须报经路灯的行政主管部门批准后，到路灯管理部门办理有关
手续。
　　第九条：路灯及其设施属各级政府资产，若需利用，需经同级政府同意。
　　第十条：经批准占用的灯杆和路灯其它设施的使用单位必须严格遵守下列规定：
　　(一)不得出租、转让《临时灯杆占用许可证》，不得擅自改变共杆性质，扩大共杆杆数
和面积，延长共杆时间。确需延长共杆时间的，应提前十五天，按本办法第十一条规定办理
延长手续；
　　(二)不得损坏路灯设施；
　　(三)保持共杆地点、灯杆及周围环境的整洁；
　　(四)凡在单根灯杆上安装单位指示牌、交通标志、宣传牌等，必须使用镀锌抱箍，以防
锈水污染灯杆。
　　第十一条：路灯管理部门根据城市建设和市容管理的需要，经报同级政府同意，可以决
定缩短、减少原批准共杆的时间、杆数。占用灯杆的单位和个人接到通知后，必须在规定的
期限内拆除。
　　第十二条：任何单位、个人进行可能影响路灯设施通行安全的地上地下施工，应事先到
路灯管理机构申报，征得同意后方可进行施工。施工过程中必须采取保护路灯设施的措施。
　　第十三条：在路灯设施周围进行爆破作业，必须按照国家有关规定，确保路灯设施的安
全。
　　第十四条：路灯设施附近的树木距带电物体安全距离不得小于1.5米，对危及路灯设施
安全运行的树木，由路灯管理机构与有关部门协商后进行剪修或移植。
　　第十五条：由于车辆肇事或者其它原因造成路灯设施损坏，肇事者除报告公安交警部门
以外，必须保护损坏道路照明设施现场，并报告路灯设施管理机构。
　　第十六条：不得从事下列危害路灯设施的行为：
　　(一)偷盗路灯设施，故意打、砸破坏路灯设施；
　　(二)擅自在导线上接用电器设备或切断路灯电源，切断灯杆拉线和地埋管线；
　　(三)乱牵乱挂、乱刻乱画、乱贴广告；
　　(四)利用灯杆搭棚建房，拉绳或拴牲畜；
　　(五)在灯杆附近取土、挖沟引水、打洞或从事其他有损于路灯设施的安全运行活动。
　　(六)在架空路灯线路两侧各三百米的区域内放风筝；
　　(七)向导线抛掷物体。
　　(八)有损路灯的其它活动。
　　第十七条：废旧物品收购单位没有路灯管理部门出具的证明，不得收购路灯设施器材。
　　第十八条：对损坏路灯设施的行为，任何单位和个人有责任进行制止、检举。对有下列
行为之一的给予表彰和奖励：
　　(一)对检举、揭发破坏路灯设施行为有功的；
　　(二)对破坏路灯设施或盗窃路灯设施器材的行为进行斗争，有效防止事故发生的；
　　(三)为保护路灯设施而同自然灾害作斗争，成绩突出的；
　　第十九条：有下列损坏路灯设施的行为，按以下规定予以处罚：
　　(一)对违反本办法第八条规定，未经批准，擅自占用、移动、拆除道路照明设施的，路
灯行政管理部门有权责令限期改正，恢复原貌，并可处以500元的罚款。
　　(二)对违反本办法第十条规定的，路灯行政管理部门有权制止并责令限期改正，并可处
以1000元的罚款；对违反第一款规定的，可吊销其《临行灯杆占用许可证》。
　　(三)对违反本办法第十二条、十三条、十五条、十六条规定的，责令其停止违规行为，
恢复原状，赔偿损失．并可处以500元罚款。
　　第二十条：违反本办法第十七条的规定，非法收购或出售路灯设施器材，由路灯管理部
门提请工商行政管理部门没收其全部违法所得或实物，并视情节轻重处以罚款直至吊销营业
执照。
　　第二十一条：妨碍、阻拦、殴打路灯监察工作人员依法执行公务，由公安部门依照《中
华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十二条：路灯行政主管部门及管理机构的工作人员，应严格执行本办法，各行其责
，对玩忽职守、徇私枉法的由主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑
事责任。
　　第二十三条：对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处
罚决定的上级机关申请复议，或直接到人民法院起诉，逾期不申请复议，也不向人民法院起
诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第二十四条：本办法由十堰市市政园林局负责解释。
　　第二十五条：本办法自颁布之日起执行。



河北省人民政府


河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法（修正）
河北省人民政府


（1993年9月2日河北省人民政府令第88号发布 根据1998年1月1日河北省人民政府令第212号修正）


第一条 为加强政府法制建设，规范行政执法主体资格，防止违法和不当的具体行政行为，保障法律、法规和行政规章的全面、准确地实施，根据宪法和有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所指行政执法证件系指行政机关依照法定权限和程序制发，表明行政机关和行政执法人员享有法律、法规和行政规章赋予的权力在实施具体行政行为时的资格证明。
行政执法机关委托执法的单位和人员应经有关机关批准，发放委托执法证明或证件。
本办法所指行政执法监督检查证件系指由省人民政府发放的，对所属工作部门和下级人民政府及其工作部门行政执法活动实施监督检查时的资格证明。
第三条 行政执法证件与行政执法监督检查证件，凡国务院行政法规未规定统一样式的，均按省政府标准样式统一制作，按系统分级发放，由本级政府审核备案。行政执法证件制发有国务院行政法规为依据的，持证的行政执法部门应到本级人民政府法制机构备案。行政执法标志由省政
府各执法部门按执法类别设计，经省政府法制局审核备案后制发。
第四条 行政执法机关应当服从本级人民政府对行政执法证件的统一管理。县以上各级人民政府对其工作部门和下级人民政府发放和使用行政执法证件情况有权进行检查、审核，以保障行政执法证件发放使用的合法性。
第五条 建立行政执法证件审核备案制度。审核备案按照下列方式进行：
（一）行政执法机关申请发放行政执法证件的审核备案，应当向本级人民政府法制机构提出，申领《行政执法证件审核备案申请表》。
（二）《行政执法证件审核备案申请表》由行政执法部门法定代表人签署意见并加盖行政执法部门公章后上报有权发证机关，由有权发证机关报本级人民政府法制机构代本级政府统一审核批准。
（三）县以上各级人民政府法制机构主要审核行政执法部门执法依据、执法证件发放数量和执法人员资格。行政执法证件经本级人民政府法制机构代本级政府审核批准后以本级政府名义在本行政区域内公告后生效。
（四）行政执法证件加盖本级人民政府钢印、行政执法监督检查证件加盖省人民政府钢印。
第六条 县级以上各级人民政府及其工作部门的行政执法监督检查证件的发放范围为行政执法部门负责人和法制机构工作人员，由省人民政府法制局进行资格审查。
省人民政府发给各级人民政府及其工作部门的行政执法监督检查证件持证人只限在本辖区、本系统实施监督检查。
第七条 行政执法监督检查证件的持证人在本行政区域内或本系统内的监督检查权包括下列事项：
（一）对本级、同类行政执法证件的持证人有权进行监督检查。
（二）法律、法规和行政规章及规范性文件的实施情况。
（三）行政执法机关履行法定职责情况。
（四）行政执法机关制度建设和人员培训情况。
（五）行政执法机关之间相互配合情况。
（六）实施具体行政行为的合法性和适当性。
第八条 上级人民政府执法监督检查证件的持证人有权对下级人民政府及其工作部门行政执法监督检查证件的持证人的监督检查活动进行指导和督察。
上级行政执法机关行政执法监督检查证件的持证人有权对下级行政机关行政执法监督检查证件的持证人的监督检查活动进行指导和督察。
第九条 县级以上人民政府及其工作部门的行政执法证件每年须征得上级主管部门意见后，报本级人民政府法制机构年检；行政执法监督检查证件每年由颁发的人民政府法制机构年检，年检合格后粘贴由省人民政府制发的年检标志。新增执法和监督人员随年检办理。
凡未粘贴年检标志的证件为无效执法证件，持证人均不具备行政执法及监督检查资格。
第十条 对持有行政执法证件和行政执法标志的行政执法机关及其行政执法人员，违反证件或标志的使用管理规定，进行违法违纪活动的，负责审核备案的人民政府法制机构有权责成发证机关收回其证件或标志，责令其限期改正，并可建议有关机关进行查处。
第十一条 对擅自使用未经审核备案的行政执法证件、行政执法标志的行政机关和行政执法人员，由本级人民政府法制机构责令暂缓使用或吊销其证件。对造成后果的通报批评，暂停其行政执法资格，并对直接责任单位、直接责任人员及负责人建议给予行政处分。
第十二条 对执行行政处罚中未出示有效行政执法证件的执法人员可处以五十元以下罚款；对未经年检而实施处罚的单位可处以一千元以下罚款，并责令限期按程序办理年检手续。
第十三条 本办法由河北省人民政府法制局负责解释。
第十四条 本办法自一九九四年一月一日起施行，未按本办法制发的各类行政执法证件同时停止使用。


（1997年12月18日河北省人民政府第78次常务会议通过 1998年1月1日河北省人民政府令第212号发布施行）


一、第九条修改为：“县级以上人民政府及其工作部门的行政执法证件每年须征得上级主管部门意见后，报本级人民政府法制机构年检；行政执法监督检查证件每年由颁发的人民政府法制机构年检，年检合格后粘贴由省人民政府制发的年检标志。新增执法和监督人员随年检办理。
凡未粘贴年检标志的证件为无效执法证件，持证人均不具备行政执法及监督检查资格。”
二、第十一条修改为：“对擅自使用未经审核备案的行政执法证件、行政执法标志的行政机关和行政执法人员，由本级人民政府法制机构责令暂缓使用或吊销其证件。对造成后果的通报批评，暂停其行政执法资格，并对责任单位、直接责任人员建议给予行政处分。”
三、在第十一条后面增加一条，作为第十二条：“对执行行政处罚中未出示有效行政执法证件的执法人员可处以五十元以下罚款；对未经年检而实施处罚的单位可处以一千元以下罚款，并责令限期按程序办理年检手续。”以下条款序号顺延。



1993年9月2日