珠海市妇女权益保障条例
广东省珠海市人大常委会
珠海市妇女权益保障条例
（2010年7月21日珠海市第七届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 2010年9月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）
第一条为维护和保障妇女的合法权益，促进男女平等和社会和谐，依据《中华人民共和国妇女权益保障法》和《广东省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》等相关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域。
第三条实行男女平等是国家的基本国策，保障妇女的合法权益是全社会的共同责任。
第四条市、区人民政府、横琴新区和经济功能区管理委员会应当根据中国妇女发展纲要和本省的妇女发展规划，结合实际，制定本辖区的妇女发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。
第五条市、区人民政府、横琴新区和经济功能区管理委员会设立妇女儿童工作委员会，负责组织、协调、指导、督促妇女权益保障工作，履行以下职责：
（一）组织和协调政府有关部门制定和实施妇女发展规划；
（二）组织宣传妇女权益保障法律、法规及有关政策；
（三）协调、指导有关部门和单位做好妇女权益保障工作，督促有关部门和单位依法查处侵害妇女权益的行为；
（四）表彰、奖励在妇女权益保障工作中成绩显著的组织和个人；
（五）其他应当由妇女儿童工作委员会履行的职责。
第六条市妇女儿童工作委员会设立妇女事务咨询委员会。妇女事务咨询委员会由政府相关部门负责人、妇女事务领域专业人士、社会组织和市民代表组成，负责向政府提供涉及妇女权益的法规、规章、政策制定和实施的意见和建议，并做好政府相关政策的解释工作。
第七条民政、公安、人力资源社会保障、教育、卫生、农业、人口计划生育、司法行政等有关职能部门应当按各自的职责保障妇女权益。
第八条各级妇女联合会依照法律、法规和中华全国妇女联合会章程，代表和维护妇女的利益，提出妇女权益保障方面的意见和建议，做好维护妇女权益的工作。
全社会应当支持妇女联合会开展维护妇女合法权益的工作。
第九条 市、区人民政府、横琴新区和经济功能区管理委员会应当建立性别平等和妇女发展综合评价指数，纳入各部门经济社会发展综合评价指标体系。
统计、教育、卫生、人口计划生育、人力资源社会保障等相关部门应当在统计制度中纳入性别统计的内容，完善分性别统计指标体系，定期监测，提供全面准确的性别统计数据，对妇女发展状况作出科学评估。
第十条各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表。市人民代表大会的代表候选人中妇女的比例应当占百分之三十以上。
第十一条居民委员会、村民委员会成员中，妇女应当有适当的名额。
第十二条用人单位职工代表大会的女职工代表比例应当与本单位的女职工人数比例相适应。
第十三条父母或者其他监护人应当保证未成年人，特别是未成年女性接受规定年限的义务教育，不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。
违反前款规定的，由教育部门给予批评教育，责令限期改正。教育部门、镇人民政府、街道办事处和学校应当采取措施防止未成年人辍学，对未成年人辍学的，应当督促做好复学工作。
第十四条人力资源社会保障等相关部门应当根据社会用工岗位的需求情况，有计划地组织失业妇女接受职业教育和实用技术培训，提高劳动技能。
第十五条用人单位不得以协议或者承诺书等形式作出不符合法律、法规规定的限制女职工结婚、生育的内容。
第十六条本市实行女职工特殊权益保护专项集体合同制度。用人单位应当与女职工一方协商签订特殊权益保护专项集体合同，合同一般包括女职工在经期、孕期、产期、哺乳期间用人单位保障女职工享受国家法律法规规定的相关劳动保护、休假和工资待遇，女职工流产、实行计划生育手术享受国家规定的休假和工资待遇等内容。
当事人可以参照工会组织制定的合同示范文本订立合同。女职工特殊权益保护专项集体合同可以单独签订，也可以作为集体合同的附件签订。
人力资源社会保障部门、各级工会组织应当对企业推行女职工特殊权益保护专项集体合同制度进行检查、督促。
用人单位违反第一款规定的，由人力资源社会保障等相关部门责令改正；给女职工权益造成损害的，应当承担赔偿责任。
第十七条用人单位不得因结婚、怀孕、休产假、哺乳等情形，降低女职工的工资、单方解除与女职工的劳动合同，限制女职工晋职、晋级、评聘专业技术职务，或者辞退女职工。因上述情形调整女职工工作岗位的，应当征得女职工本人的同意。
用人单位应当按照国家关于女职工劳动保护的相关规定为处在经期、孕期、哺乳期的女职工调换工种、减少劳动定额和劳动时间、减轻劳动强度。
用人单位在女职工孕期、产期、哺乳期间违法解除与女职工之间的劳动合同的，应当依照《劳动合同法》规定的经济补偿标准的两倍向女职工支付赔偿金。在女职工孕期、产期、哺乳期间扣发其工资的，由人力资源社会保障部门责令用人单位限期支付女职工的工资报酬；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额百分之五十以上一倍以下的标准，向女职工加付赔偿金。
第十八条男女双方在登记结婚前，婚姻登记机关应当建议双方接受政府提供的免费婚前医学保健检查服务。
市卫生行政部门应当加强对提供免费婚前、孕期保健服务的医疗保健机构的监管。
第十九条卫生行政部门、妇女联合会应当加强妇女卫生保健宣传工作。妇女应当增强健康意识，定期进行宫颈癌和乳腺癌以及其他妇科常见疾病检查。
第二十条用人单位应当每年组织女职工进行一次妇科常见疾病检查；对从事有毒有害工作的女职工，应当按照国家和省的有关规定定期进行职业健康检查。检查费用由用人单位负担，检查时间视为劳动时间。
市、区卫生和民政部门应当通过辖区内居民委员会、村民委员会至少每两年组织当地三十五岁至五十九岁无用人单位的城乡低保户妇女和特殊困难妇女进行一次宫颈癌和乳腺癌检查。检查费用由市、区财政负担，实施的具体规定由市人民政府制定。
第二十一条村民委员会应当宣传贯彻男女平等的国策，引导村民合法、合理自治。
村民代表大会会议或者村民大会决议、村规民约、村民自治章程以及农村股份合作企业章程、董事会和股东大会决议不得侵害妇女的合法权益。
镇人民政府、街道办事处、农业和民政部门应当加强对村民代表大会会议或者村民大会决议、村规民约、村民自治章程以及农村股份合作企业章程的指导和监督，对其中违反法律、法规和政策规定，侵害妇女合法权益的内容依法予以纠正。
第二十二条公共场所的公共厕所以及公共设施新建、改建厕所的，应当增加女厕的建筑面积和厕位数量。女性厕位的数量应当不低于男性厕位数量的一点五倍。
第二十三条夫妻对共同所有的财产有平等的处理权，未经协商一致，任何一方不得擅自将夫妻共同所有的不动产、汽车等需登记的动产登记在自己一方名下，不得擅自处分夫妻共同财产。
第二十四条夫妻一方有权持本人身份证和结婚证或者其他证明夫妻关系的有效证件，向工商行政管理部门、房地产、车辆等登记机构查询另一方的财产状况，有关部门应当给予查询。
第二十五条离婚时，双方对子女随哪一方共同生活发生争议，有下列情形之一，而且子女随母亲生活对其成长无不利影响的，应当以女方的要求为优先：
（一）子女在两周岁以下的；
（二）女方丧失生育能力的；
（三）子女随母亲生活时间较长的；
（四）女方无其他子女，而男方尚有其他子女的；
（五）男方有家庭暴力等不良行为，子女随父亲生活对成长不利的；
（六）其他应当优先考虑女方要求的。
第二十六条离婚后，男女双方不得无理纠缠对方或者干涉对方再婚自由。
第二十七条离婚后，经协议或者法院判决财产归一方或者子女所有的，在办理不动产或者动产变更登记时，另一方有配合的义务。
一方不履行配合登记义务的，另一方可以凭法院的生效法律文书向登记机关申请变更登记，登记机关可以直接登记。
第二十八条曾遭受家庭暴力或者正面临家庭暴力的妇女可以根据有关规定，向人民法院申请人身安全保护裁定。
第二十九条妇女应当加强自我保护意识，在权益受到侵害时注意收集和保存证据。对于侵害自身合法权益的行为可以通过申诉、投诉、控告、诉讼等途径维护权益，有关国家机关和社会团体应当予以协助。
第三十条公安、民政、司法行政部门以及城乡基层群众性自治组织、社会团体应当在各自职责范围内做好受家庭暴力侵害的妇女的维权工作。
市、区人民政府和有条件的镇人民政府应当根据实际情况在救助管理站内设立或者指定家庭暴力庇护场所，为遭受家庭暴力暂时不能归家的受害妇女提供临时食宿等帮助。未设立救助管理站的，受害妇女的临时救助工作由当地民政部门负责。
第三十一条本条例所称经济功能区，是指国家或者省批准的珠海高新技术产业开发区、珠海保税区、万山海洋开发试验区和高栏港经济区。
第三十二条本条例自2010年12月1日起施行。
最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定
最高人民法院
最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定
（2012年2月27日最高人民法院审判委员会第1543次会议通过）
法释〔2012〕4号
中华人民共和国最高人民法院公告
《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》已于2012年2月27日由最高人民法院审判委员会第1543次会议通过，现予公布，自2012年4月10日起施行。
二○一二年三月二十六日
为依法正确办理市、县级人民政府申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定（以下简称征收补偿决定）案件，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政强制法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）等有关法律、行政法规规定，结合审判实际，制定本规定。
第一条 申请人民法院强制执行征收补偿决定案件，由房屋所在地基层人民法院管辖，高级人民法院可以根据本地实际情况决定管辖法院。
第二条 申请机关向人民法院申请强制执行，除提供《条例》第二十八条规定的强制执行申请书及附具材料外，还应当提供下列材料：
（一）征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件；
（二）征收补偿决定送达凭证、催告情况及房屋被征收人、直接利害关系人的意见；
（三）社会稳定风险评估材料；
（四）申请强制执行的房屋状况；
（五）被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况；
（六）法律、行政法规规定应当提交的其他材料。
强制执行申请书应当由申请机关负责人签名，加盖申请机关印章，并注明日期。
强制执行的申请应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起三个月内提出；逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。
第三条 人民法院认为强制执行的申请符合形式要件且材料齐全的，应当在接到申请后五日内立案受理，并通知申请机关；不符合形式要件或者材料不全的应当限期补正，并在最终补正的材料提供后五日内立案受理；不符合形式要件或者逾期无正当理由不补正材料的，裁定不予受理。
申请机关对不予受理的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起十五日内作出裁定。
第四条 人民法院应当自立案之日起三十日内作出是否准予执行的裁定；有特殊情况需要延长审查期限的，由高级人民法院批准。
第五条 人民法院在审查期间，可以根据需要调取相关证据、询问当事人、组织听证或者进行现场调查。
第六条 征收补偿决定存在下列情形之一的，人民法院应当裁定不准予执行：
（一）明显缺乏事实根据；
（二）明显缺乏法律、法规依据；
（三）明显不符合公平补偿原则，严重损害被执行人合法权益，或者使被执行人基本生活、生产经营条件没有保障；
（四）明显违反行政目的，严重损害公共利益；
（五）严重违反法定程序或者正当程序；
（六）超越职权；
（七）法律、法规、规章等规定的其他不宜强制执行的情形。
人民法院裁定不准予执行的，应当说明理由，并在五日内将裁定送达申请机关。
第七条 申请机关对不准予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出裁定。
第八条 人民法院裁定准予执行的，应当在五日内将裁定送达申请机关和被执行人，并可以根据实际情况建议申请机关依法采取必要措施，保障征收与补偿活动顺利实施。
第九条 人民法院裁定准予执行的，一般由作出征收补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。
第十条 《条例》施行前已依法取得房屋拆迁许可证的项目，人民法院裁定准予执行房屋拆迁裁决的，参照本规定第九条精神办理。
第十一条 最高人民法院以前所作的司法解释与本规定不一致的，按本规定执行。
吉林市招商引资考核办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市招商引资考核办法的通知
吉市政办发〔2002〕21号
各县（市）区人民政府，市政府各委办局：
《吉林市招商引资考核办法》已经市政府第62次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○○二年六月二十一日
吉林市招商引资考核办法
为进一步落实招商引资工作责任制，强化招商引资的实效性，不断推动全市招商引资工作深入、健康发展，特制定本办法。
一、考核对象
承担招商引资任务的县（市）区、市直部门、吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区。
二、考核内容
(一)当年招商引资实际到位资金（含实物投资）。
(二)当年招商引资实际到位的项目中，投资1000万元人民币以上项目。
(三)当年合同利用外资额、实际到位外资额。
(四)当年到位千万美元以上大项目实施进展情况。
三、考核确认范围
(一)引进吉林市行政区外用于工农业生产、基础设施建设、商业、旅游、房地产开发、公益事业、生活及各项社会事业的投入资金（含实物投资）。
(二)为盘活存量资产购并、租赁、承包我市企业所付费用和启动生产投资。
(三)从上级部门争取并投入产业运营的各类资金。
(四)从各级金融部门争取的专项用于新建、扩建、改建企业的投入资金；企业生产的融资额、企业核呆额和划入资产公司的不良资产额、债转股股额。
(五)捐赠的资金和实物。
(六)合同利用外资金额、实际到位外资金额。
四、考核确认方式和方法
(一)任务指标考核坚持数量考核与质量考核相结合，重在质量考核的原则。考核工作由吉林市招商引资领导小组办公室组织实施。对全市招商引资成果实行月确认、季通报、年度考核的办法。月确认时间为每月6日至下月4日前，5日汇总上报。
(二)月确认、季通报、年度考核由吉林市招商引资领导小组办公室审定并作为实施奖惩的依据。
(三)引进项目建成投产后，由引资单位按要求将相关资料报吉林市招商引资领导小组办公室（引进美元项目报市外经局）进行审核并进行实地审验。
(四)市直各部门、吉林高新技术产业开发区、吉林经济技术开发区的招商引资成果由吉林市招商引资领导小组办公室统一组织确认。
(五)县（市）区实行两级确认方式。项目投资额在1000万元以下的由县（市）区自行组织确认，并经领导签批后报吉林市招商引资领导小组办公室备案。1000万元以上项目由各县（市）区初审后，报吉林市招商引资领导小组办公室确认。
(六)对招商引资项目的确认，除依据必须的证明材料外，要坚持以实地踏察为主。县（市）区自行确认的项目，由吉林市招商引资领导小组办公室每年定期组织由县（市）区成员单位参加的联合确认考核组，按随机抽样的方法进行确认验收。在抽样验收中如发现虚假不实的，即对其所有项目进行普查，并对本期报审项目的总金额进行扣减20％的处理，同时通报并追究该招商部门主管领导的责任。
(七)直接投资项目的确认需提供投资者的营业执照、身份证明、合同、验资报告或资金到位证明，新成立企业营业执照等相关文件。
借款、贷款、拨款的确认，需提供借款、贷款合同、国家部门审批或拨款的批准文件，资金到位证明，受资单位营业执照和受资使用说明。
实物投资的确认，要依据有关机构出具的验资报告、财务凭证进行确认或由吉林市招商引资领导小组办公室会同有关部门对其进行直接评估确认。
对于特殊类型或有争议的投资项目，不能确认界限的，上报吉林市招商引资领导小组作最终审定和裁决。
五、奖励办法
依据年终综合考核评比结果，设立任务奖、超额奖、质量奖和项目奖。
(一)任务奖：完成全年招商引资任务的单位，按任务指标额的0.1‰计奖。
(二)超额奖：超额完成全年招商引资任务的单位，超额部分按0.15‰计奖。
不承担招商引资任务的单位，当年实现的招商引资额，按015‰计奖。
(三)质量奖：对引进先进技术、知名品牌、专利技术等无形资产的项目和引进1亿元以上项目（含引进资金1000万美元以上项目），按项目实际到位额的0.05‰计奖（质量奖不重复计算）。
(四)项目奖：本着鼓励大项目的原则，设定两个奖励档位，奖励标准为：
5000万元-1亿元以下项目，按项目到位额0.06-0.1‰计奖。
1亿元以上项目（含引进资金1000万美元以上项目），按项目到位额0.1-0.15‰计奖。
六、处罚办法
(一)对承担招商引资任务而没有完成当年任务的单位进行通报批评，主要领导和分管领导在年终考核中取消评优资格。
(二)对未完成当年招商引资任务且处于系列末位的单位主要领导和主管领导，建议组织部门作为不称职干部另行任用。
七、组织机构
设立吉林市招商引资领导小组，负责对全市招商引资工作的领导、重大决策的制定，以及对重大问题的最终裁决和审定工作。
组 长：蔡玉和
副组长：朱秀山、杨顺东、崔振吉
成员单位：市委组织部、市招商局、市外经贸局、市统计局、市财政局、市审计局。
吉林市招商引资领导小组下设办公室。办公室设在吉林市招商局，负责日常具体工作和招商引资成果的审定、确认、调度、汇总及考核工作（外资成果由市外经贸局审定）。办公室主任崔振吉(兼)，成员为市招商局各处处长，各县（市）区、吉林高新技术产业开发区管委会、吉林经济技术开发区管委会的招商局局长。
本办法自下发之日起施行，过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。