关于印发《曲靖市国家公务员医疗补助办法》的通知
云南省曲靖市人民政府办公室
关于印发《曲靖市国家公务员医疗补助办法》的通知
曲政办发［2001］66号
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局：
市劳动局、财政局拟定的《曲靖市国家公务员医疗补助办法》已经七月五日市政府第九次市长办公会讨论同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
对现在实行的原县级曲靖市医改试点期间对在职公务员给予医疗补贴的制度，与本规定不一致的，按本规定执行。
曲靖市人民政府办公室
二○○一年七月九日
曲靖市国家公务员医疗补助办法
一、为保证国家公务员合理的医疗需求，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发［1998］44号）精神和《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》（国办发［2000］37号），《云南省关于实施国家公务员医疗补助的实施意见》（云政办发［2000］263号），结合本市公务员医疗保障实际情况，制定本办法。
二、医疗补助的原则。补助水平与全市经济发展水平和财政负担能力相适应，保证国家公务员医疗水平随经济发展有所提高。
三、医疗补助的范围。符合《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》规定的国家行政机关工作人员和退休人员；经人事部或省政府批准列入依照国家公务员制度管理的事业单位的工作人员和退休人员；经中共中央组织部或省委批准列入参照国家公务员制度管理的党群机关，人大、政协机关，各民主党派和工商联机关，以及参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员；审判机关、检察机关的工作人员和退休人员。
四、医疗补助经费按现行财政管理体制由同级财政列入当年财政预算。
市本级按补助对象工资（养老金）总额的3.5%筹集医疗补助经费。
各县（市）区根据当地实际筹集医疗补助经费。
医疗补助经费按财政管理体制分级管理、分级负担、专款专用、单独列帐、与基本医疗保险基金分开核算。
五、医疗补助经费主要用于基本医疗保险统筹基金最高支付限额以上，符合基本医疗保险用药范围、诊疗范围和医疗服务设施标准的医疗费用补助；在基本医疗保险支付范围内，个人自付超过一定数额的医疗费用补助。
补助经费实行年度结算，当补助经费不足时，经劳动和财政部门共同审议后，按不足额同比降低补助标准，确保收支平衡。
六、补助标准按收支平衡的原则确定。
市本级补助标准如下：
（一）以补助对象的工资（养老金）为基数，2%划入补助对象个人医疗帐户帮助职工解决附加商业医疗保险交费和自付的困难。
（二）所筹补助经费的其余部分（即：补助对象工资和养老金总额的1.5%）进入共同资金帐户，按下列标准补助：
1、补助对象全年符合支付规定的住院医疗费用（含急诊抢救和特殊慢性病）在基本医疗保险支付范围内医疗费2万元以上的部分和在附加商业医疗保险赔付限额内的部分，按实际医疗费的10%补助；在附加商业医疗保险赔付限额以上的部分，按实际医疗费的80%补助，但最高补助不得超过50，000元。
2、属于城镇居民最低生活保障救助对象的，在救助期间发生基本医疗统筹基金起付标准以上的，最高支付限额以内的自付医疗费，按实际自付额补助。
3、补助对象逝世前最后一次住院医疗费个人负担部分，如个人帐户不足支付，按不足额补助。
七、医疗补助的具体业务由医疗保险基金管理中心经办。基金管理中心应当严格执行有关政策、规定，健全内部管理制度和审计制度。
劳动保障部门应当加强对基金中心的考核与监督管理，健全补助金支付审批制度，严格审批后方可支付。
财政部门应当制定医疗补助经费的财务和会计管理制度，并加强财务专户管理，监督检查补助经费的分配和使用。
审计部门要加强医疗补助经费的审计。
八、原享受公费医疗待遇的事业单位工作人员、退休人员，可参照本办法实行医疗补助，具体单位和人员由劳动保障和财政部门共同审核，报市人民政府批准。原享受公费医疗经费补助的事业单位所需医疗补助资金，仍按原资金来源渠道筹措，需要财政补助的由同级财政在核定事业单位财政拨款时安排；少数资金确有困难的事业单位，由同级财政区别不同情况适当补助。
九、本办法由市劳动局负责解释。
十、本办法自2001年8月1日起实施。
关于贯彻落实《保险公司中介业务违法行为处罚办法》有关事项的通知
中国保险监督管理委员会
关于贯彻落实《保险公司中介业务违法行为处罚办法》有关事项的通知
保监发〔2009〕112号
各保险公司，各保监局：
今年上半年，保监会统一组织对部分基层保险机构的中介业务进行了深入检查。检查结果表明，被检查公司在中介业务中违法违规的问题比较突出。保监会对中介业务违法违规问题高度重视，专门召开主席办公会，听取情况汇报，研究强化保险公司中介业务监管的政策措施。主席办公会要求,要将对保险公司中介业务合规性检查作为保险中介监管的重要内容，坚持标本兼治、突出治本，重点加强制度机制建设，从源头上预防和打击中介业务违法违规行为。为此，保监会有关部门在广泛调研的基础上，制定了《保险公司中介业务违法行为处罚办法》（保监会令2009年第4号，以下简称“《办法》”）。为深入贯彻落实《保险法》和《办法》，严厉查处保险公司中介业务违法行为，现将有关要求通知如下：
一、全行业要统一思想、高度重视。保险公司中介业务违法行为是当前保险中介市场秩序混乱的源头，不仅成为一些保险公司经营亏损的重要原因之一，也严重损害了保险消费者利益，违法行为性质严重，如不加以整治，将严重影响保险业的社会形象和可持续发展。在加强金融监管、防范风险的大局下，必须旗帜鲜明地严厉打击保险公司中介业务中的违法违规行为，在重点查处保险公司的前提下坚持对保险中介机构同查同处。《办法》的出台是保险监管机构坚决依法整治保险公司中介业务违法违规问题的重要信号，是规范市场秩序的有力举措。
要采取多种形式深入做好思想发动和舆论准备，把全行业的思想认识统一到保监会的部署和要求上来。要结合《保险法》的贯彻执行，把《办法》的学习和宣传作为近期工作的重中之重来抓，积极营造依法规范保险公司中介业务的行业环境和舆论氛围。
二、各保险公司要强化管控，堵塞漏洞。从现在起到年底，各保险公司要按照保监会的统一部署，主动查找中介业务经营过程中的问题，认真分析问题产生原因，切实采取措施进行整改。要建立健全责任追究机制，对直接责任人要进行处理，同时，追究同一层级和上级机构主管人员的领导责任，涉嫌犯罪的，要依法向司法机关移送；要定期开展自查自纠，加强内部审计和稽核工作，落实整改成果，切实防范化解中介业务经营风险；要深入开展依法合规宣传教育工作，使包括基层员工在内的全行业都充分认识违法行为的危害性，提高规范经营的自觉性；要不断完善管理制度，围绕经营行为依法合规、业务财务数据真实等内容制定全面、科学的保险中介业务经营管理制度，并严格执行。
三、各保监局要加强监管，重拳出击。要按照保监会的统一部署，加大检查和处罚力度，将对保险公司中介业务合规性检查纳入保险中介监管的常规工作，对利用中介渠道和中介机构进行弄虚作假的保险公司及其工作人员依法从重处理，对涉嫌犯罪的要坚决移送司法机关，追究刑事责任；要通过对保险公司中介业务的有效监管，督促保险公司切实转变经营理念，加强内部管理，切实纠正中介业务经营过程中的不规范行为；要进一步创新监管手段与方法，及时发现和查处保险公司中介业务违法违规行为，从源头上治理保险中介市场秩序。
四、各单位应在2009年12月15日前将学习贯彻情况报中国保监会。
联系人：龙翔 金鼎
电 话：010－66286161
传 真：010－66288106
中国保险监督管理委员会
二○○九年十月十三日
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市住房公积金行政执法管理办法的通知
湖南省岳阳市人民政府办公室
岳阳市人民政府办公室关于印发岳阳市住房公积金行政执法管理办法的通知（岳政办发[2012]14号）
各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：
《岳阳市住房公积金行政执法管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年四月二十六日
岳阳市住房公积金行政执法管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范住房公积金行政执法行为，切实维护好职工的住房公积金合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《住房公积金管理条例》(国务院令第262号)等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 岳阳市住房公积金管理中心(以下简称管理中心)是本市住房公积金行政主管部门，负责本市住房公积金的管理、执法、监督等工作。
第三条 住房公积金行政执法，是指管理中心依法检查本市住房公积金的缴存、使用情况，查处住房公积金违法行为。
第四条 住房公积金行政执法的对象为岳阳市行政区域内存在住房公积金违法行为的单位和个人。
第五条 住房公积金行政执法遵循合法、公平、公正和教育整改为主、处罚为辅的原则。
第二章 执法权限
第六条 单位不依法办理住房公积金缴存登记或不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，责令限期办理;逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款，并可由管理中心直接办理缴存登记或账户设立手续。
第七条 单位逾期不缴或少缴住房公积金的，责令限期缴存;逾期仍不缴存的，申请人民法院强制执行。
第八条 单位不依法办理名称、地址、职工情况变更登记的，责令限期办理。单位不依法为职工办理住房公积金账户转移、封存、启封、托管等手续的，责令限期办理。单位拒绝住房公积金行政执法检查，不如实反映情况或者不按要求提供有关资料的，责令改正。
第九条 以欺骗手段提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，且3年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。
以欺骗手段提取他人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回所提款项，且五年内不得提取其住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。
涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关处理。
第十条 以欺骗手段获得住房公积金贷款的，责令退回所贷款项，且五年内不得提取住房公积金账户存储余额和申请住房公积金贷款。
涉嫌刑事犯罪的，移送司法机关处理。
第三章 执法机构和管辖
第十一条 管理中心设立住房公积金执法稽查大队和执法稽查中队，具体负责住房公积金行政执法工作。
第十二条 住房公积金执法稽查大队负责指导、检查、监督、考核各县、市、区住房公积金执法稽查中队的行政执法工作。住房公积金执法稽查中队隶属于住房公积金执法稽查大队，具体负责所辖区域内住房公积金执法检查、投诉举报受理以及对违法行为行政处理等执法工作。
第十三条 住房公积金执法稽查中队按照下列原则划分管辖范围：
(一)单位未设立住房公积金账户或未给职工设立住房公积金账户的，由单位住所地所属执法稽查中队管辖。单位住所地与主要经营地不一致的，由主要经营地所属的执法稽查中队管辖。
(二)单位欠缴、少缴住房公积金，不办理单位信息变更，不为职工办理转移、封存、启封手续的，由单位住房公积金账户设立地所属执法稽查中队管辖。
(三)骗取、骗贷住房公积金的，由最先发现违法行为的执法稽查中队管辖。
第十四条 行政执法人员必须熟练掌握业务知识和法律知识，经过培训，考核合格取得《湖南省行政执法证》后，方可上岗执法。
第十五条 行政执法人员对外执法时不得少于两人，必须主动向当事人出示行政执法证件。行政执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。
第四章 投诉举报
第十六条 任何单位和个人都有权投诉举报住房公积金违法行为。
第十七条 投诉举报者可以采用电话、信函、面谈、网络等方式提起投诉举报;投诉举报人必须提供真实姓名、工作单位、联系电话及其他通讯方式，以便核查情况和回复处理结果。
第十八条 投诉举报符合以下条件的，管理中心应当受理：
(一)有明确的被投诉人或被举报人(包括名称或姓名、住所地或居住地、联系电话等)。
(二)有明确的投诉举报请求、事实和理由。
(三)属于管理中心的职责范围。
第十九条 投诉举报有下列情形之一的，管理中心不予受理：
(一)投诉举报对象已注销或死亡。
(二)投诉举报事项不明确的。
(三)管理中心已作出最终处理，投诉举报人又以同一事实或理由再次投诉的。
(四)投诉举报事项已经或应当通过行政诉讼、复议、仲裁等法定途径解决的。
(五)投诉举报事项不属于管理中心职责范围的。
第二十条 投诉举报者应按第十五条规定向有管辖权的住房公积金执法稽查中队提起投诉或举报。
第五章 执法程序
第二十一条 立案。管理中心通过检查或者根据投诉举报发现住房公积金违法行为时，应当立案。
第二十二条 调查。立案后，案件承办人应对案件进行全面、客观、公正的调查，收集与案件有关的证据。当事人应积极配合，根据案件需要提供营业执照、组织机构代码证、财务报表、工资报表、单位人员统计表、劳动合同、工资单等材料。
第二十三条 行政处理决定。调查终结后对违法事实清楚、证据确凿的违法行为，管理中心可与当事人先协商解决，协商不成的，应及时作出行政处理决定。
第二十四条 送达。行政处理决定作出后应将执法文书送达当事人。送达可以采取当场交付、留置、公告等方式。
第二十五条 行政复议或行政诉讼。当事人对行政处理决定不服的，可在执法文书送达之日起六十日内，向市政府申请复议或执法文书送达之日起三个月内，向人民法院提起行政诉讼。
第二十六条 执行和申请强制执行。当事人应在执法文书规定的期限内主动履行行政处理决定。
当事人在法定期限内不申请复议、不起诉又不履行执法文书的，管理中心应在当事人法定起诉期届满之日起180日内申请人民法院强制执行。
第二十七条 结案。具有下列情形之一的，应予以结案：
(一)当事人在限期改正的期限内改正违法行为的。
(二)当事人按期缴纳罚款的。
(三)人民法院受理强制执行申请并执行完毕，或人民法院裁定案件执行终结的。
(四)管理中心决定撤销案件的。
(五)其他应予结案的情况。
第六章 监 督
第二十八条 行政执法人员违反有关法律、法规及本办法规定，侵犯当事人合法权益的，当事人有权向行政执法监督管理部门、管理中心投诉。
管理中心违反有关法律、法规及本办法规定，侵犯当事人合法权益的，当事人有权向行政执法监督管理部门、其业务主管部门投诉。
第二十九条 行政执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由管理中心依据有关规定给予行政处分;构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第三十条 拒绝、阻碍管理中心行政执法人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十一条 管理中心可根据本办法制定实施细则或操作规程，报市住房公积金管理委员会备案。
第三十二条 本办法自发布之日开始施行。