广东省物价局


广东省物价局机动车停放服务收费管理办法



粤价〔2007〕290号




　　（广东省物价局2007年12月18日以粤价〔2007〕290号发布自2008年7月1日起施行）

　　第一条　为加强广东省机动车停放服务收费管理，规范机动车停放服务收费行为，保护车主和机动车停放服务经营者的合法权益，合理引导停车需求，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律、法规，结合广东省实际，制定本办法。

　　第二条　在广东省行政区域内经营机动车停放服务并收取机动车停放服务费的各类经营行为，均适用本办法。

　　公民、法人或者其他组织，通过口头或者书面的合同、协议、约定等形式向他人提供自有机动车停车位，并收取相关费用的，应当依据本办法第五条规定确定收费标准。

　　第三条　县级以上人民政府价格主管部门是机动车停放服务收费的主管部门，负责机动车停放服务收费的管理工作。

　　第四条　在保证交通畅通，不影响社会治安环境的条件下，鼓励设置临时性免费停车场所，鼓励社会公益性场所提供免费停车服务。

　　第五条　依据下列规定，机动车停放服务收费分别实行市场调节价、政府指导价、政府定价管理。

　　（一）室内专业停车场（政府全额或参与投资兴建的除外）停车服务收费实行市场调节价，收费标准由停车场经营者依法自主制定。

　　室内专业停车场是指由以提供停车服务为主营业务的经营者，设置在建筑物内，但非建筑物配套，具有独立产权，所有停车位均有顶盖遮拦，具备防晒、防雨功能的停车场。

　　（二）商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼、物流园区和专业市场等配套停车场、居民住宅区的停车场所以及设在城市郊区地段的露天停车场的停车服务收费，实行政府指导价。经营者在停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定的基准价和浮动幅度内确定具体收费标准。

　　（三）机场、车站、码头、旅游景点、口岸配套停车场、公交枢纽站及地铁换乘站停车场、路内人工停车场和咪表自动停车设施等停车场、政府全额或参与投资建设的室内专业停车场，以及设在城市市区地段的露天停车场的停车服务收费，实行政府定价。具体收费标准由停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定。

　　（四）机动车辆因交通违章、肇事或故障等原因被公安交通管理部门依法暂扣、拖曳至指定停车场停放产生的机动车停放服务收费实行政府定价。具体收费标准由停车场所在地县级以上人民政府价格主管部门依法制定。

　　第六条　医院、学校、博物馆、图书馆、青（少）年宫、文化宫、党政机关、事业单位等内设停车场，原则上应免费提供机动车停放服务。为合理调节停车服务资源的利用或弥补正常服务费用支出确需收费的，具体收费标准由所在地县级以上人民政府价格主管部门按照合理补偿成本不盈利的原则制定。

　　第七条　制定机动车停放服务收费标准，应当遵循合理补偿经营成本、依法纳税、保本微利的原则。

　　政府价格主管部门制定机动车停放服务收费标准，应综合考虑停车场的设施等级、地理位置、服务条件、市场供求关系及社会承受能力等因素，依法组织价格听证会，广泛征求社会各界的意见。

　　第八条　有下列情形之一的，免收停车服务费：

　　（一）进入居民住宅区停车场停车不超过30－60分钟的，具体时限由地级以上市人民政府价格主管部门根据当地实际确定；

　　（二）进入写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店与居民住宅区共用的停车场停车不超过30分钟的；

　　（三）进入机场、车站、码头、旅游景点、写字楼、商场、娱乐场所、宾馆酒店、口岸等配套停车场，以及其它经批准允许收费的各类停车场（不含咪表自动停车设施及第（一）项、第（二）项所列停车场）停车不超过15分钟的；

　　（四）执行公务的军车、警车、实施救助的医院救护车及市政工程抢修车辆。

　　第九条　机动车停放服务收费依据下列规定区别车型大小和不同时段计费，具体计费方法由地级以上市人民政府价格主管部门确定。

　　（一）摩托车、小车、大车、超大型车的停放服务收费应区别计费。小车为载重2吨以下（含2吨）或载客20座以下（含20座）的各种机动车；大车为载重2吨以上至10吨（含10吨）或载客20座以上的各种机动车；超大型车为载重10吨以上的各种货车。

　　（二）机动车停放服务费可以按次、小时、天、月、年为单位计费，也可以根据车位供求关系实行累进或递减计费。以“天”（起止时间连续累加24小时为1天）为计费单位的，同一车辆在同一天内多次进出停放，只能按一天收一次费。

　　（三）机动车停放服务时段可分夜间、白天和昼夜，也可根据实际将停车时段分为繁忙时段和非繁忙时段。不同时段可实行不同收费标准。

　　第十条　对实行政府指导价、政府定价的机动车停放服务收费，经营者应当向政府价格主管部门领取收费证明，并在经营场所的显著位置进行公示，接受社会监督。

　　第十一条　提供机动车停放服务的各类经营者，应当按照政府价格主管部门的规定实行明码标价，在停放服务经营场所进出口的显著位置，用标价牌标明停放服务内容、停放服务费收费依据、收费标准、计费方法、免费停放时限、投诉举报电话。

　　机动车停放服务收费明码标价牌由县级以上人民政府价格主管部门按照统一的格式监制。

　　第十二条　提供机动车停放服务的各类经营者收取机动车停放服务费，应使用税务部门规定的票据，照章纳税。

　　第十三条　政府价格主管部门应当依法加强对机动车停放服务收费的监督检查。

　　对不执行政府指导价、政府定价、不实行明码标价、价格欺诈等各类价格违法行为，依照《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规进行查处。

　　第十四条　对社会反应强烈，明显不合理的机动车停放服务收费，所在地县级以上人民政府价格主管部门应及时纠正；所在地县级以上人民政府价格主管部门未及时纠正的，上级人民政府价格主管部门有权责令改正，并通报批评。

　　第十五条　各地级以上市政府价格主管部门可依据本办法并结合当地实际制定具体管理政策。

　　第十六条　本办法由广东省物价局负责解释。

　　第十七条　本办法自2008年7月1日起施行。2001年7月1日起施行的《广东省机动车停放服务收费管理办法实施细则》同时废止。



国家工商行政管理局


国家工商行政管理局关于《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十五条第一款中分支机构含义界定的答复
国家工商行政管理局



辽宁省工商行政管理局：
你省本溪市工商行政管理局《关于〈中华人民共和国企业法人登记管理条例〉第三十五条第一款中分支机构含义界定的请示》（本工商发〔1997〕38号）收悉。根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）第三十八条关于“本条例由国家工商行政管理局
负责解释”的有关规定，现答复如下：
一、《条例》第三十五条第一款所称“分支机构”是指企业法人投资设立的、有固定经营场所、以自己名义直接对外从事经营活动的、不具有法人资格，其民事责任由其隶属企业法人承担的经济组织。
二、企业法人设立不能独立承担民事责任的分支机构，应依《条例》第十七条、第三十五条和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（以下简称《施行细则》）的有关规定，由企业法人申请变更登记和营业登记。分支机构领取《营业执照》后方可从事经营活动。未经核准
登记即以分支机构的名义从事经营活动的，可依《条例》第三十条第一款第一项和《施行细则》第六十六条第一款第一项的规定予以处罚。
三、依国家有关法律、法规规定，商业银行、信用合作社依法设立的“分行”、“支行”、“分理处”、“营业部”、“储蓄所”等均为分支机构，也应依上述规定办理营业登记，领取营业执照后方可从事经营活动。此规定我局曾在1997年3月5日和7月14日给广东省和辽宁省
工商行政管理局的答复（《对粤工商函〔1996〕416号请示的答复》、《对辽工商〔1997〕29号请示的答复》）中予以明确，请一并查阅执行。



1997年9月2日