四川省阿坝藏族羌族自治州人民政府


阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》的通知

阿府发〔2008〕24号

各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：

　　《阿坝藏族羌族自治州地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》已经十届州人民政府第23次常务会议同意，现印发，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○八年九月十八日

阿坝藏族羌族自治州

地震灾后恢复重建资金管理暂行办法

第一章　　总　则

　　第一条 为提高地震灾后恢复重建资金使用的安全性、规范性和有效性，加强资金监督管理，充分发挥资金使用效益，根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》和《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》，结合阿坝州实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称地震灾后恢复重建资金，是指上级补助用于恢复重建及发展，以及地方各级安排的、专项用于支持和开展地震灾后恢复重建及发展的资金。包括：

　　（一）上级补助用于灾后恢复重建的资金;

　　（二）一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排用于灾后恢复重建的资金；

　　（三）用于恢复重建的捐赠资金和援建资金；

　　（四）其他资金。

　　第三条 各级政府、各部门安排灾后恢复重建资金应当符合灾后恢复重建政策和产业发展规划，遵循确保重点、照顾一般，先急后缓、先重后轻，优先保障受灾群众基本生活和公共服务设施恢复重建的原则。

　　第四条 地震灾后恢复重建资金主要用于下列项目：

　　（一）因灾倒塌损坏民房的重建补助；

　　（二）学校、医院、政府机关及事业单位恢复重建；

　　（三）交通、电力、通信、城市供水、污水处理等基础设施恢复重建；

　　（四）农林牧水、工业、旅游及商贸流通等恢复重建；

　　（五）地质灾害治理、移民搬迁；

　　（六）其他灾后恢复重建方面的支出。

第二章　　恢复重建资金的管理

　　第五条 各级政府、各部门的恢复重建资金必须按预算执行，并加强对恢复重建支出的管理，不得挤占、截留、挪用灾后恢复重建资金。

　　第六条 各级政府、各部门必须坚持恢复重建资金的计划管理。恢复重建资金只能用于恢复重建项目，并实行项目管理。严格按相关程序办理，实行项目立项、设计、预算、施工合同审批制度，把好工程质量关；严格执行项目计划更改报批制度，严禁擅自改变项目计划和提高标准、扩大规模；严格执行恢复重建项目决算审计制度；努力降低工程造价，节约投资，充分发挥恢复重建的资金效益。

　　第七条 用于抗震救灾恢复重建的资金，由项目主管部门对符合条件的项目提出安排意见报州人民政府审定，州财政局按州人民政府审定意见下达项目资金。

　　第八条 用于恢复重建的资金应当单独建账、专人管理、专款专用，并定期向同级财政部门报送使用情况及决算报表。

第三章　　监督检查

　　第九条　审计部门对同级用于抗震救灾恢复重建的资金收支及使用情况应当依法进行专项审计。有关部门、单位必须自觉接受审计，接受社会的监督。与恢复重建有关的用款计划、财务决算、统计报表及业务资料等应当抄送同级审计机关。

　　第十条 各级财政、审计、监察等有关部门应当加强联系，互通情况，密切合作，加强监督检查，发现问题及时纠正处理。对挤占、截留、挪用、贪污等违法违纪行为，应当依法严肃查处；构成犯罪的，由司法机关依法追究有关人员的法律责任。

第四章 附 则

　　第十一条 本办法由阿坝州财政局负责解释。

　　第十二条 本办法自发布之日起施行。


上海市人民政府


上海市决策咨询研究成果奖励规定
上海市人民政府


（1994年4月1日上海市人民政府发布）


第一条 为了奖励在本市决策咨询研究中做出重要贡献的单位、个人，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称的决策咨询研究成果，是指为政府部门进行社会、经济问题决策所提供的已经取得或者能够取得明显社会、经济效益的咨询研究报告。
第三条 具备以下条件之一的单位、个人，可以申请上海市决策咨询研究成果奖：
（一）决策咨询研究报告被市人民政府有关部门采纳应用，经过实践产生显著社会、经济效益的；
（二）决策咨询研究报告被国家有关部门采纳应用，对本市的社会、经济发展有重大促进作用的；
（三）决策咨询研究报告虽未被政府部门采纳，但若干年来显示出其正确性，证明若被采纳应用确能产生显著社会、经济效益或者避免重大损失的。
第四条 凡已经获得国家级或者本市其他市级奖励的研究成果，不再按本规定给予奖励。
第五条 决策咨询研究成果奖按决策咨询研究报告所产生的社会、经济效益和理论创新程度，以及对本市社会、经济发展的促进作用，分为特等奖、一等奖、二等奖、三等奖。
第六条 决策咨询研究成果奖评审的基本标准是：
（一）对本市社会、经济的发展有一定贡献，理论或者对策有实用性，并取得一定的社会、经济效益的，可授予三等奖。
（二）对本市社会、经济的发展有较大贡献，理论或者对策有先进性，并取得明显的社会、经济效益的，可授予二等奖。
（三）对本市社会、经济的发展有重大贡献，理论或者对策有独创性，并取得较大的社会、经济效益的，可授予一等奖。
对本市社会、经济的发展有特殊贡献的决策咨询研究报告，可授予特等奖。
第七条 决策咨询研究成果奖的评审工作由市决策咨询研究成果奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）负责。评审委员会挂靠上海经济研究中心。
第八条 评审委员会由上海发展研究基金会聘请政府部门负责人和有关方面专家组成。
第九条 决策咨询研究成果奖每两年评审一次。
第十条 决策咨询研究成果奖的申请办法如下：
（一）决策咨询研究报告被市人民政府有关部门采纳应用的，单位、个人可持本市有关部门出具的鉴定证书或者其他证明文件，向评审委员会提出申请。
（二）决策咨询研究报告被国家有关部门采纳应用的，单位、个人可持国家或者本市有关部门出具的鉴定证书或者其他证明文件，向评审委员会提出申请。
（三）决策咨询研究报告虽未被采纳应用，但已被实践证明其正确性，若被采纳应用确能产生显著的社会、经济效益或者避免重大损失的，单位、个人可直接向评审委员会提出申请。
第十一条 决策咨询研究成果奖的评审程序如下：
（一）评审委员会对单位、个人提交的决策咨询研究报告进行初审，确定是否属于评审范围。
（二）评审委员会对确定属于评审范围的决策咨询研究报告，以投票表决形式进行评审，确定授奖数额和授奖等级。
（三）决策咨询研究报告经评审确定授予特等奖的，还需由评审委员会提请市人民政府批准。
第十二条 评审委员会委员为申请评奖的决策咨询研究报告的主要完成人之一，在对该项决策咨询研究报告进行评审表决时，本人应当回避。
第十三条 评审委员会对经评审表决拟予奖励的决策咨询研究报告，应将其名称、内容简介和完成单位或者个人予以公布。自公布之日起三十日内，任何单位、个人可以提出异议；超过规定期限提出异议的，原则上不予受理。
第十四条 对拟予奖励的决策咨询研究报告提出的异议，由评审委员会负责处理。在提出异议截止日期后的三十日内，异议不能处理完毕的，该决策研究咨询报告不列入本次评审范围，并由评审委员会向申请评奖的单位或个人作出说明。待异议处理完毕后，评审委员会应及时将处理结
果告知申请评奖的单位或个人。
第十五条 获得决策咨询研究成果奖的单位和个人，由评审委员会颁发证书、奖状和奖金。
第十六条 对获得决策咨询研究成果奖的单位或个人，如发现其决策咨询研究报告有弄虚作假、剽窃他人成果等情况的，由评审委员会撤销奖励，追回证书、奖状和奖金。
第十七条 决策咨询研究成果的奖金由上海发展研究基金会提供。
决策咨询研究成果奖的奖金数额，由上海发展研究基金会会同有关部门另行规定。
第十八条 决策咨询研究成果奖获得者的事迹，应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十九条 单位获得决策咨询研究成果奖所领取的奖金，应按参与者的贡献大小合理分配。
第二十条 评审委员会委员在评审工作中，应本着客观、公正、独立的原则行使评审表决权，并对评审结果负责。
第二十一条 本规定所称的单位、个人，包括港、澳、台地区和外国的机构、个人。
第二十二条 本规定的具体应用问题由评审委员会负责解释。
评审委员会可根据本规定制定实施细则。
第二十三条 本规定自发布之日起施行。



1994年4月1日