民政部


民政部关于坚决制止在拥军优属活动和召开优抚对象先进代表会议等方面铺张浪费的通知
民政部


各省、市、自治区民政局：
近来，有些省、自治区民政局在询问一九八○年新年、春节期间如何安排拥军优属活动的同时，也谈了他们准备继续沿用过去动用大量优抚事业费及早采购、印制各种慰问品、纪念品的打算。联系过去几年一些地方在这方面追求形式，不讲实效，大肆铺张浪费的现象，有些问题需要提
请各地注意。例如有些地方在拥军优属活动中，大量印发年画、挂历；赠送纪念册、针线包、元珠笔、钢笔和精制的工艺美术品；借机购买大批高级香烟、茶叶；长期包用影剧院，乱发影戏票；互寄慰问品、纪念品的样品，比排场，讲阔气；大摆宴席请客吃饭，等等。就某些省来说，一次
拥军优属活动要花几十万，甚至数百万元之多。
有些地方，在召开优抚对象先进代表会议时，也出现了不少铺张浪费现象。如：过多地安排文娱活动和游览参观；赠发高级纪念品和奖品；超过标准的多次加餐，增加大会服务人员等等，致使会议费大大超支。
另外，有些省、自治区已经或正在酝酿组织老红军参观团，到北京、西安、延安、遵义、南昌、长沙、广州、武汉等大城市或沿当年红军长征路线游览参观，实际上其中有不少人并非老红军，有些则是在职干部，一花就是几十万甚至上百万元。
上述种种铺张浪费现象，主要是林彪“四人帮”的流毒和影响，是败坏党的艰苦奋斗作风的一种表现，这股不正之风，虽经多次制止，但有些地方仍然置若罔闻。优抚事业费主要应当用于对优抚对象的抚恤和生活补助上，切实解决他们的各种实际困难，体现党和政府对他们的关怀。在
当前优抚事业费有限，优扶对象困难较多的情况下，更要把有限的经费真正用于刀刃上，多做“雪里送炭”，不要搞“锦上添花”，更不应该置烈军属、残废军人、复员退伍军人的实际困难而不顾，任意挥霍浪费。各地必须坚决刹住这股歪风。为此，特提出如下几点意见，望各地认真贯彻
执行。
一、拥军优属活动，必须坚决贯彻节约的原则：
(一)不要再印年画、挂历，采购或精制日用品、工艺品；慰问信可在当地报纸上刊登；烈属和革命残废军人没挂光荣牌的可送光荣牌；
(二)除对部队伤病员，在每人三元以内送些慰问品外，对部队指战员一概不送慰问品，到部队慰问时不要在部队吃饭；
(三)举行军民联欢、座谈会，可演一次电影或一场戏，不招待烟茶，严禁大吃大喝，大摆宴席。
二、今后各级召开优抚对象先进代表会议时，要严格按照财务制度开支各项费用；要尽量减少文娱和游览参观次数；要严格控制大会服务人员人数。对代表一般可发纪念章、奖状，先进集体可发奖旗，必要的可发一点纪念品或奖品。
三、今后不要再组织老红军到外地参观游览。
坚决制止铺张浪费的不正之风，管好、用好优抚事业费，关键在于各级民政部门的领导同志，为了引起各级民政部门对这个问题的重视，请你们把此通知转发到县、市、市辖区民政部门，并广泛宣传在拥军优属活动中必须励行节约，反对铺张浪费的重大意义，严格按照有关规定用好优
扶事业费，使之发挥更大的作用。



1979年10月10日
中国邮电部 美国商务部


中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部电信科学技术合作议定书


（签订日期１９９２年１０月２８日 生效日期１９９２年１０月２８日）
　　中华人民共和国邮电部和美利坚合众国商务部（以下简称双方），为促进电信领域的科学技术合作，根据一九七九年一月三十一日在华盛顿签订并经修改和延长的中华人民共和国政府和美利坚合众国政府科学技术合作协定，达成协议如下：

　　第一条　按本议定书寻求的民用和商用电信领域的科学技术交流和合作活动，应在平等、互利和互惠的基础上，遵照双方的法律和规章进行。

　　第二条　本议定书范围内的合作可包括下列内容：
　　一、电信科技有关的电磁波传播；
　　二、美国民用的地面和空间通信系统的标准和准则；
　　三、无线电频谱管理；
　　四、自然灾害时的民用应急通信；
　　五、民用的地面和空间通信的实用电信技术；
　　六、双方同意的其他内容。

　　第三条　本议定书范围内的合作可采取下列方式：
　　一、就双方感兴趣的课题交换科学技术情报；
　　二、互派专家、学者和科技人员；
　　三、就双方感兴趣的课题开展合作研究；
　　四、联合组织学术研讨会、座谈会、授课和讲座；
　　五、政府部门、工业企业、技术研究单位及院校相互之间的科技合作；
　　六、双方同意的其他合作方式。

　　第四条　在开始活动前，双方应制订工作计划。各项活动的具体任务、责任和条件应列入本议定书的附件。初步工作计划已经制订并列入本议定书的附件一。

　　第五条　根据本议定书进行的合作活动，将视双方所能获得的经费和人力而定。关于经费，应按一致同意的办法负担费用。

　　第六条　根据本议定书进行的活动，应在中美科学技术合作联合委员会的指导下进行。双方应各指定一名代表，负责协调和确保各自一方执行本议定书的条款。双方指定的代表应通过信函联系，商定合作的活动和其他有关事宜。需要时，经双方同意，双方代表可进行会晤，磋商执行本议定书的有关事宜。

　　第七条　根据本议定书进行的电信科技合作活动所产生的科学技术情报资料，未经双方书面同意，不能向其他政府或世界科学界公布。如需公布，必须经双方指定的代表逐项审核。

　　第八条　根据本议定书进行的由一方向另一方提供的科学技术情报，应是提供方确信为准确和可靠的，但提供方不保证所提供的科学技术情报资料适于接受方的任何特定的用途或应用。

　　第九条　执行本议定书合作活动的过程中引起的或提供使用的知识产权保护方面的条款已经在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府于一九七九年一月三十一日签署，并经修改和延长的科学技术合作协定的附件一中作了规定。

　　第十条　本议定书自签字之日起生效，有效期为五年，除非中华人民共和国政府和美利坚合众国政府于一九七九年一月三十一日签署，并经修改和延长的科学技术合作协定先行终止。经双方书面一致同意，本议定书可予以修改或延长。
　　任何一方都可按照自己的意愿在任何时候终止本议定书，但欲终止本议定书的一方应提前六个月，以书面方式通知另一方。
　　本议定书的期满和终止不影响根据本议定书确定的、并在其有效期内开始的具体合作活动的效力或期限。
　　本议定书于一九九二年十月二十八日在华盛顿签订，一式两份，每份均用中文和英文写成，两种文本同等作准。

　　中华人民共和国邮电部　　　　　　　　美利坚合众国商务部
　　　代　　　　　　表　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　　赵墨林　　　　　　　　　　　格里高利·Ｆ·沙帕道斯
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）