卫生部


医学实验动物管理实施细则

卫生部令第55号

（1998年1月25日卫生部令第55号发布）


第一章 总 则

　　第一条　为加强全国医学实验动物的科学管理，保证医学实验动物的质量和医学动物实验水平，适应科学研究、教学、医疗、生产的需要，根据国家《实验动物管理条例》制定本细则。

　　第二条　卫生部主管全国医学实验动物管理工作；卫生部医学实验动物管理委员会在卫生部领导下负责具体实施。

　　省、自治区、直辖市卫生厅（局）主管本辖区的医学实验动物管理工作，省、自治区、直辖市医学实验动物管理委员会在卫生厅（局）领导下负责具体实施。

　　第三条　本细则所称医学实验动物是指来源清楚（遗传背景及微生物控制），用于科学研究、教学、医疗、生产、检定及其他科学实验的动物；医学实验动物管理工作包括对医学实验动物和动物实验的管理。

　　第四条　本细则适用于从事医学实验动物生产和动物实验的单位和个人。

　　第五条　卫生部实行医学实验动物合格证认可制度。实验动物合格证分为：医学实验动物合格证；医学实验动物环境设施合格证；医学实验动物技术人员岗位资格认可证。

　　第六条　根据卫生部医学实验动物质量标准，医学实验动物和实验动物设施分为四级：一级为普通级；二级为清洁级；三级为无特定病原体（SPF）级；四级为无菌级（包括悉生动物）。

　　第七条　卫生部科研课题立项，科研成果鉴定，发表学术论文，研制新药、生物制品，保健食品、化妆品和由卫生部建立的卫生标准体系的申报单位，审批管理部门，应当严格按照本细则规定执行。将有无医学实验动物合格证书作为申报、审批的基本条件。

第二章 医学实验动物的保种、引种、饲育和供应

　　第八条　医学实验动物保种

　　（一）卫生部医学实验动物保种中心负责全国医学实验动物的保种和种用动物供应。

　　（二）卫生部医学实验动物保种中心须经卫生部考核认定批准。中心应具有符合医学实验动物级别要求的保种设施，有高、中级实验动物科研人员，能够定期进行质量检测等基本条件。

　　（三）卫生部医学实验动物保种中心所提供的种用动物应当有保种单位负责人签发的标明品种品系、遗传背景、微生物控制的动物等级资料。

　　（四）卫生部医学实验动物保种中心有义务根据引种单位的情况提出引种的指导意见。

　　（五）卫生部医学实验动物保种中心应当定期向卫生部医学实验动物管理委员会通报全国医学实验动物保种及供应情况。

　　第九条　医学实验动物引种

　　（一）种用实验动物由卫生部医学实验动物保种中心负责统一引进。单位及个人引进的种用实验动物应当报卫生部实验动物保种中心备案。

　　新发现的实验动物品系，应当向国际实验动物命名委员会申报，被认可后报卫生部实验动物保种中心备案。

　　（二）引进种用实验动物应当具备完整的品种、品系名称，遗传背景、微生物控制等有关资料。

　　（三）引种单位有义务向供种单位反馈引入种用动物的繁育和生产供应等有关资料。

　　第十条　医学实验动物饲育

　　（一）从事医学实验动物饲育、生产供应的单位，应当取得当地省级相应医学实验动物管理委员会核发的《医学实验动物环境设施合格证书》和《医学实验动物合格证书》。

　　（二）医学实验动物饲育，生产人员应当持有《医学实验动物技术人员岗位资格认可证书》。

　　（三）医学实验动物词育、生产供应单位必须建立严格的管理制度、操作规程，并有相应的监督保证措施。

　　第十一条　医学实验动物生产供应单位提供的实验动物应当具有相应级别的合格证书，保证动物质量。

第三章 医学动物实验的应用

　　第十二条　医学实验与研究应当根据不同目的, 选用相应合格的医学实验动物。并在合格的相应级别动物实验环境设施内进行。

　　普通实验动物（一级）只能用于教学实验和某些科研工作的预实验。卫生部级课题及研究生毕业论文等科研实验必须应用二级以上的实验动物。

　　第十三条　从事医学动物实验和药品、生物制品、保健食品、化妆品等安全评价实验的单位，必须取得相应医学实验动物管理委员会颁发的《医学实验动物环境设施合格证书》。

　　第十四条　进行动物实验的研究课题在进行动物实验前，应当向同级医学实验动物管理委员会提出研究报告，经专家论证后方可进行。

　　第十五条　运输医学实验动物的器具应当安全可靠，符合微生物控制的等级要求，不得将不同品系、不同等级的动物混装。

　　第十六条　进行各种动物实验时，应当按动物实验技术要求进行。要善待动物, 手术时进行必要的无痛麻醉。

第四章 医学实验动物检疫

　　第十七条　引进医学实验动物，应当遵守《中华人民共和国进出境动植物检疫法》和《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》。不得从具有人畜共患传染病的疫区引进动物。

　　第十八条　引进野生动物时，应当遵守《中华人民共和国野生动物保护法》。引进单位在原地进行检疫, 确认无人畜共患病并取得当地卫生防疫部门的证明后方可引进。

　　第十九条　实验动物发生异常死亡时，应及时查明原因并记录在案，分别情况，妥善处理。

　　（一）发生实验动物烈性传染病时, 要立即逐级向有关医学实验动物管理委员会报告，并视具体情况立即采取相应必要的措施。

　　（二）发生人畜共患病时，除立即报有关医学实验动物管理委员会外，还必须立即报当地卫生防疫部门，采取紧急措施，防止疫情蔓延。对有关人员要进行严格检疫、监护和预防治疗。

　　（三）发生传染病流行时对饲养室内外环境要采取严格的消毒、杀虫、灭鼠措施。同时要封锁、隔离整个饲养区；

　　解除隔离时应当经消毒、杀虫、灭鼠处理后，经检测无疫情发生和超过潜伏期后, 方可对外开放。

第五章 医学实验动物工作人员

　　第二十条　医学实验动物生产、供应单位应当有适当比例的高级、中级和初级科研人员，各类人员都应遵守本细则及各项规章制度。

　　第二十一条　凡从事医学实验动物饲育和动物试验工作的技术人员实行岗位资格认可制度。从事和参与医学实验动物工作的人员，必须掌握医学实验动物的基础知识，有关法律法规及各种规章制度，并取得《医学实验动物技术人员岗位资格认可证书》。

　　第二十二条　对全国从事医学实验动物的饲养员、实验员根据国家劳动部、卫生部人事司对全国卫生系统实验动物饲养员晋级考核标准和对各类医学实验动物技术人员及技术工人的培训考核办法的要求, 由有关人事部门和省级医学实验动物管理委员会负责实施。

　　第二十三条　从事医学实验动物饲育和动物试验的工作人员有权享受相应的劳动保护和福利待遇。

　　第二十四条　从事医学实验动物饲育和动物试验工作人员，应定期进行身体健康检查，发现患有传染病者，特别是人畜共患传染病者，应及时调换工作。

第六章 医学实验动物监督管理和质量检测

　　第二十五条　全国医学实验动物工作实行三级管理：卫生部医学实验动物管理委员会、省级医学实验动物管理委员会、单位医学实验动物管理委员会或小组。

　　第二十六条　卫生部医学实验动物管理委员会主要职责是：

　　（一）在卫生部领导下，负责指导、协调和监督省、自治区、直辖中医学实验动物管理工作；

　　（二）在卫生部领导下, 负责制定《医学实验动物标准》、《医学实验动物质量监测手册》、《医学实验动物合格证书》、《医学实验动物教学大纲》；

　　（三）对全国医学实验动物科学的发展、预测、评估、技术政策、组织协调等提供咨询；

　　（四）参与对卫生部医学实验动物和动物实验科研课题论证和科研成果评审。

　　第二十七条　省、自治区、直辖市医学实验动物管理委员会在卫生厅（局）领导下，负责本辖区的医学实验动物管理工作：

　　（一）受理本辖区卫生系统各单位对实验动物合格证书的申请；组织检查、验收、核发和收回证书；

　　（二）指导和监督本辖区内各单位医学实验动物管理委员会或小组的业务工作；

　　（三）负责向卫生部医学实验动物管理委员会备案所核发的各类合格证书。

　　第二十八条　各单位医学实验动物管理委员会或小组，负责本单位的实验动物管理工作：

　　（一）贯彻落实实验动物管理法规和各项规章制度；

　　（二）接受省级医学实验动物管理委员会的指导和监督检查；

　　（三）组织专家对医学动物实验课题进行论证；

　　（四）组织本单位从事医学实验动物和动物实验人员进行岗位技术培训。

　　第二十九条　卫生部对医学实验动物质量实行两级管理制度; 卫生部医学实验动物质量检测中心和省级医学实验动物质量检测中心。

　　（一）卫生部医学实验动物质量检测中心负责全国医学实验动物质量检测工作, 不定期对医学实验动物进行抽检;对省级实验动物质量检测中心的工作进行业务指导和技术监督。

　　（二）省级医学实验动物质量检测中心负责本辖区医学实验动物质量检测工作。对辖区内医学实验动物和动物实验质量进行定期质量检测和抽查; 接受卫生部医学实验动物质量检测中心的业务指导和技术监督。

　　第三十条　医学实验动物质量检测机构应当严格执行卫生部《医学实验动物标准》、《医学实验动物监测手册》, 统一医学实验动物质量检测方法, 保证质量检测的可靠性、准确性、可比性及公正性。

第七章 奖励与处罚

　　第三十一条　从事医学实验动物和动物实验的单位和个人在工作中取得显著成绩的应给予表彰、奖励。

　　第三十二条　应用不合格实验动物或在不合格的医学实验环境设施内进行的科学实验、鉴定或安全评价的结果无效。其研究成果不得上报, 科研课题不能申请, 论文不予发表, 生产的产品不得使用。

　　第三十三条　对违反本实施细则者, 由卫生部或省级以上卫生行政部门视情节轻重予以警告, 并责令限期改进。

第八章 附 则

　　第三十四条　本细则由卫生部负责解释。



　　第三十五条　本细则自发布之日起施行。



广东省惠州市人民政府


各县、区人民政府，市府直属各单位：
　　《惠州市接收安置军队转业干部暂行办法》业经九届7次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ＯＯ三年十月二十九日


惠州市接收安置军队转业干部暂行办法


　　第一条 为了做好军队转业干部安置工作，促进惠州经济和社会发展，根据《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《广东省接收军队转业干部条件》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法适用于在惠州市范围内计划安置的军队转业干部。自主择业的军队转业干部按《惠州市自主择业的军队转业干部安置管理的意见（试行）》（惠市军转〔2002〕16号）执行。
　　第三条 成立惠州市军队转业干部安置工作领导小组，下设办公室（简称军转办）。军转办为市军队转业干部安置工作领导小组的日常办事机构，负责接受省下达的军队转业干部安置任务，拟定和落实我市军队转业干部安置方案，做好军队转业干部的跟踪服务工作。
　　第四条 军队转业干部安置工作贯彻公开、公平、公正和妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。党和国家机关、人民团体、企业事业单位，应当按照国家有关规定，按时完成军队转业干部的安置任务。军队转业干部应当服从组织安排，按时报到。
　　第五条 接收军队转业干部条件
　　（一）军队转业干部原籍是惠州市或从惠州市入伍（入伍时常住户口在惠州市，下同）的，一般由其原籍或入伍时所在的县、区安置。
　　（二）军队转业干部的配偶随军前或结婚时的常住户口在惠州市的，可到配偶随军前或者结婚时常住户口所在地安置。
　　（三）配偶已随军到惠州市的军队转业干部，可到配偶常住户口所在地安置。
　　（四）父母身边无子女或者配偶为独生子女的军队转业干部，其父母或者配偶父母在惠州市有常住户口的，可以到其父母或者配偶父母的常住户口所在地安置；未婚军队转业干部的父母户口在惠州市的，可到其父母常住户口所在地安置。
　　（五）军队转业干部的父母双方或一方为军人，且在边远艰苦地区工作满10年，父母原籍、入伍地或离退休安置地在惠州市的，军队转业干部可选择到父母原籍、入伍地或离退休安置地安置。
　　边远艰苦地区是指国办发〔2001〕14号文确定的边远一、二、三、四类地区和国发〔1989〕14号文规定的一、二类岛屿范围。
　　（六）配偶、父母或配偶父母、本人子女常住户口在惠州市的军队转业干部，符合下列条件之一的，可以到配偶、父母或者配偶父母、本人子女常住户口所在地安置：
　　1．在边远艰苦地区或者从事飞行、舰艇工作满10年的；
　　2．战时获得三等功、平时获得二等功以上奖励的；
　　3．因战因公致残的。
　　（七）夫妇同是军队干部且同时转业，其中一方符合配偶随军条件且安置进入惠州市的，另一方可以到配偶安置地安置；一方转业，留队一方在惠州市且符合配偶随军条件的，转业一方可到留队一方所在地安置。
　　（八）经省军队转业干部安置工作办公室同意，具有博士学位或者担任高级专业技术职务的军队转业干部。
　　（九）配偶不符合随军条件，但在惠州市工作，且有惠州市常住户口的军队转业干部，具备下列条件之一的，可以到配偶常住户口所在地安置：
　　1．配偶已被聘任为中级以上专业技术职务的；
　　2．配偶系国家承认的硕士以上学位获得者；
　　3．配偶系处级以上管理人员。
　　（十）有下列情况之一者，不予接收：
　　1．未列入安置计划的；
　　2．担任团职以下职务，年龄超过50周岁的；
　　3．提升领导职务不满1年的；
　　4．患有严重疾病，不能坚持正常工作的；
　　5．受审查尚未作出结论或者留党察看期未满的；
　　6．受刑事处罚的；
　　7．根据有关政策，不符合转业安置条件的。
　　第六条 军队转业干部分配到市直或县、区安置的原则
　　军队转业干部的分配去向，除市委、市政府和市军队转业干部安置工作领导小组讨论决定对军队转业干部安置任务在市直和县、区之间作适当调整之外，按以下原则确定。
　　（一）凡属下列情况的军队转业干部由市直（含省垂直管理单位，下同）单位安置：
　　1．配偶双方为军人，一方留队，另一方转业且符合在惠州市安置条件的；
　　2．配偶户口在惠城区，且在市直单位工作的；
　　3．配偶户口在惠城区，且在部队服务社、幼儿园等部队所属单位工作的；
　　4．父母户口在惠城区且未婚的军队转业干部。
　　（二）凡属下列情况的军队转业干部由惠城区安置：
　　1．原籍或入伍地在惠城区，其配偶不在市直单位工作的；
　　2．配偶户口在惠城区，在市直（含省垂直管理）单位和部队服务社、幼儿园等部队所属单位以外的单位工作和无工作单位的。
　　（三）凡属下列情况的军队转业干部分别由惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县、大亚湾经济技术开发区安置。
　　1．原籍在上述县、区或从上述县、区入伍，且配偶户口不在惠城区的；
　　2．符合本办法第五条规定，随父母、配偶父母、本人子女户口应由上述县、区安置的。
　　第七条 市直单位军队转业干部安置方案的审批
　　由市委组织部或市军转办拟定的军队转业干部安置方案，经审批下达各单位后，各单位应无条件接收，按规定时间和干部任免权限上报定职定位意见。
　　（一）达到相应安置条件（截至当年3月31日，任职满3年的军队领导干部，下同）的正团职干部由市委组织部拟定安置方案，报市委审批。
　　（二）未达到相应安置条件的正团职干部和达到相应安置条件的副团职干部由市军转办拟定安置方案。安排副处级单位副职领导职务的，报市委组织部审批；安排正科级领导或非领导职务的，报市军队转业干部安置工作领导小组审批。
　　（三）未达到相应安置条件的副团职干部和营职以下干部由市军转办拟定安置方案，报市军队转业干部安置工作领导小组审批。
　　第八条 达到相应安置条件的正团职干部一般安排副处级领导职务。当年接收正团职干部数量多、领导职数空缺少时，可安排副处级非领导职务；达到相应安置条件的副团职干部一般应安排正科级领导职务。因无职位空缺，不能安排正科级领导职务的，可安排正科级非领导职务，如本人同意，也可以安排副科级领导职务。
　　第九条 营职干部参照上述规定，合理安排。
　　第十条 非军队转业干部本人志愿，不能安排军队转业干部到企业工作。
　　第十一条 机关、事业单位接收军队转业干部时，如没有空编，可采取增加临时编制的办法予以解决。在按本办法第八、九条给军队转业干部定职时，可不受本单位领导职数和非领导职数比例的限制。
　　第十二条 凡省人事厅下达有接收军队转业干部计划的省垂直管理单位，应及时与市军转办联系，采取双向选择的办法，完成好接收任务；省人事厅未下达安置计划的省垂直管理单位，要积极主动地按市军转办下达的计划，接收安置好军队转业干部。各县、区和市直单位要坚决执行市军转办下达的安置计划，不能以专业不对口、年龄偏大、职务偏高等理由拒绝接收军队转业干部。
　　第十三条 政法系统接收安置营职以下军队转业干部，采用双向选择的办法进行，由市军转办统一审查资格条件、组织考试，选派符合条件的军队转业干部到公安、检察、法院、司法、国安等部门工作。
　　第十四条 军队转业干部报到后，各接收单位应尽快按规定给军队转业干部套改工资。各项补贴按套改工资的执行时间执行。
　　第十五条 军队转业干部的随调配偶随同军队转业干部列入计划安置范围，各接收单位应合理安排。省人事厅下达给省垂直管理单位的接收军队转业干部计划，同样适用于接收随调家属。随调家属由市军转办拟定安置方案，落实后分别由人事和劳动部门办理相关手续。
　　第十六条 各级政府应加强对接收安置军队转业干部工作的管理与监督。对拒绝接收军队转业干部或者未完成安置任务的部门和单位，组织、人事、编制等部门可暂缓办理其人员调动、录用和编制审批事宜。
　　第十七条 本办法从2003年11月1日起执行。