大连市户口迁入管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市户口迁入管理规定
大连市人民政府
第一条 为加强户口管理，控制城市人口机械增长，根据国家法律、法规和《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，制定本规定。
第二条 凡由外省、市迁入大连市行政区域内或在本市行政区域内各县（市）、区之间以及由农村迁入城镇的户口迁移，均适用本规定。
第三条 市及县（市）、区公安机关是本行政区域内户口管理工作的主管部门，应依据国家法律、法规和本规定加强户口管理工作。
第四条 夫妻一方系年龄较大或因病、残生活自理有困难且长期在城镇居住的农村人口的，可以申请“农转非”迁入城镇落户（含其未婚子女）
第五条 市、镇职工、居民在农村的父母申请“农转非”迁入子女处落户的，应是年满65岁（单身老60周岁），农村无子女投靠或子女因病残等原因失去赡养条件，且不能独立生活的人员。
第六条 父母在城镇，未成年子女（指16周岁以下，下同）或在校初、高中学生申请“农转非”迁入父母处落户的，可以办理。其中，属于父母离婚归城镇一方抚养的，须待一方再婚后方可办理。
第七条 符合下列条件之一的，其本人、配偶、子女（指未婚）可以办理“农转非”：
（一）三次被评为大连市劳动模范的；
（二）一次被评为“大连市最佳乡镇企业家”的；
（三）两次被评为“大连市优秀乡镇企业家”的；
（四）一次被评为“大连市优秀乡镇企业家”同时又被评为省以上优秀企业家的。
第八条 两次被评为大连市城镇集体企业“优秀厂长（经理）”的，其配偶、子女（指未婚）可以办理“农转非”迁入城镇落户。
第九条 符合国家安置规定的博士后研究人员，其本人、配偶、未成年子女可以迁入落户，是农业人口的可以办理“农转非”。
第十条 在外地城市（含县级市）工作的双职工，其未成年子女出生后一直寄养在我市祖父母或外祖父母家中的，可以迁入落户。
第十一条 从事地质勘探等野外流动性较大工作的女职工或现役女军人，因子女无法随身抚养要求送回市、镇祖父母或外祖父母家中的，可以迁入落户。
第十二条 依照《中华人民共和国收养法》规定收养的子女，可以迁入落户。
第十三条 从市、镇调往青藏地区工作的职工，其家属因气候不能适应或无法随身抚养，需迁入回市、镇及农村家中或将子女寄养在市、镇及农村亲属处的，可以迁入落户。
第十四条 属于同等市之间和大市迁往小市的，其市、镇（不含农业人员）之间人员投靠子女、投靠父母（指未成年的及在校初、高中学生）或夫妻（指无工作或退休，如有随迁子女限未婚）投靠，可以迁入落户。
第十五条 属于小市迁住大市的，申请迁入市、镇（含农村非农业人口）应符合下列条件之一：
（一）年满60周岁（投靠独生子女不受年龄限制），自理生活有困难，无亲属依靠需投靠子女的；
（二）未成年子女及在校初、高中学生投靠父母的；
（三）已退休人员投靠配偶的；
（四）无工作人员投靠配偶，结婚五年以上的。
第十六条 下列人员申请将户口迁回市、镇或农村家中，符合国家规定的准予迁入落户：
（一）按照规定退休、退职的干部、工人、远洋船员；
（二）退学、休学或不服从分配的大中专学生；
（三）被开除军籍的现役军人；
（四）刑满释放、解除劳教和劳改、劳教单位清理的就业人员。
第十七条 特等、一等残废革命军人及其家属，国防科技工业三线艰苦地区三类企事业单位退休的干部及随迁家属（配偶须是无工作或退休，子女须是无工作、未婚）符合规定的，可以迁入落户。
第十八条 监狱、劳动教养院干部的家属和派往监狱、劳动教养院工作的检察机构干部的家属，以及煤矿井下职工家属，可以迁入落户。
第十九条 经部队军以下政治机关批准来连安置的部队离休干部的家属和符合随军条件的现役军人家属，可以迁入落户。
第二十条 市、镇郊区的非农业人口和在新建集镇工作的职工，在市、镇内有住房并居住的，其本人及在郊区是非农业人口的配偶、子女（限未婚）可以迁入落户。
第二十一条 外省、市及本市的农村人口申请“农转农”迁入市、镇郊区落户的，须具备下列条件之一：
（一）与市、镇郊区农民结婚、女到男家的；
（二）有女无儿户招赘女婿的（多女户只限一人）；
（三）男到女家，结婚后在女家居住五年以上的；
（四）与市、镇职工结婚，在郊区自有房屋并居住多年的；
（五）老人（子女）身边无亲属依靠，投靠子女（父母）的；
（六）在市、镇郊区自有房屋并居住多年，已参加当地生产劳动无法返回原住地的。
第二十二条 外地非农业人口（指离退休和无业人员）带来科研成果或专利在市、镇企业工作，连续二年创税后利润均在150万元人民以上的，其本人、配偶（限无工作或离退休）、子女（限无工作、未婚），可以迁入落户。
第二十三条 符合《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，由市委组织部、统战部、老干部局及市人事局、劳动局、民政局、侨办、教委等部门批准调、迁入的人员及其家属，以及以私人资金来连投资、捐赠和购买商品房达到市政府规定数额的人员及其家属，或经国家、省、市政
府批准成建制迁入的人员及其随迁家属，准予迁入落户。
第二十四条 经市政府批准的外地驻连机构编制内的人员，可落报多年有效的暂住户口。
第二十五条 从本市中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（简称市内四区）以外的区域调、迁入金州区、旅顺口区、经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区的人员，三年内不为其办理迁入市内四区的户口迁入手续，确有特殊原因需要迁入的，应经市政府或市控制城市人口机械增长
领导小组批准。
第二十六条 符合户口迁入条件的人员，按下列规定申请或办理户口登记：
（一）符合本规定第四条至第二十二条规定条件的人员申请迁入落户，应向迁入地公安派出所提出申请，经派出所查实有关情况后，上报县（市）、区公安局（分局）复核和审批；
（二）符合《大连市控制城市人口机械增长管理规定》，由市委组织部、统战部、老干部局及市人事局、劳动局、民政局、侨办、教委等部门批准调、迁入的人员及其家属，以及成建制迁入的人员及其随迁家属，持审批部门签发的手续到迁入地公安派出所办理户登记；
（三）以私人资金来连投资、捐赠和购买商品房达到市政府规定数额的人员申请迁入落户的，向大连市公安局申请；
（四）符合本规定第二十四条规定的人员，持大连市外地驻连机构联络处出具的证明，到单位辖区派出所办理暂住户口。
按照《大连市控制城市人口机械增长管理规定》应办理核签手续和缴纳城市建设增容费的人员，在办理户籍登记前应按规定办理核签手续和缴纳城市建设增容费。
第二十七条 本规定由大连市公安局负责解释。
第二十八条 本规定自发布之起施行。本规定施行前本市有关户口迁入的规定，凡与本规定不一致的，均以本规定为准。
1996年12月31日
中国人民银行令〔2005〕第1号
中国人民银行
中国人民银行令〔2005〕第1号
为促进债券市场发展，规范金融债券发行行为，维护投资者合法权益，中国人民银行制定了《全国银行间债券市场金融债券发行管理办法》，经2005年4月22日第5次行长办公会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。
行长：周小川
二○○五年四月二十七日
全国银行间债券市场金融债券发行管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范全国银行间债券市场金融债券发行行为，维护投资者合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》，制定本办法。
第二条 本办法所称金融债券，是指依法在中华人民共和国境内设立的金融机构法人在全国银行间债券市场发行的、按约定还本付息的有价证券。
本办法所称金融机构法人，包括政策性银行、商业银行、企业集团财务公司及其他金融机构。
第三条 中国人民银行依法对金融债券的发行进行监督管理。未经中国人民银行核准，任何金融机构不得擅自发行金融债券。
第四条 金融债券的发行应遵循公平、公正、诚信、自律的原则，金融债券发行人（以下简称“发行人”）及相关中介机构应充分披露有关信息，并提示投资风险。
第五条 金融债券的投资风险由投资者自行承担。
第二章 申请与核准
第六条 政策性银行发行金融债券，应按年向中国人民银行报送金融债券发行申请，经中国人民银行核准后方可发行。政策性银行金融债券发行申请应包括发行数量、期限安排、发行方式等内容，如需调整，应及时报中国人民银行核准。
本办法所称政策性银行，是指国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行。
第七条 商业银行发行金融债券应具备以下条件：
（一）具有良好的公司治理机制；
（二）核心资本充足率不低于4%；
（三）最近三年连续盈利；
（四）贷款损失准备计提充足；
（五）风险监管指标符合监管机构的有关规定；
（六）最近三年没有重大违法、违规行为；
（七）中国人民银行要求的其他条件。
根据商业银行的申请，中国人民银行可以豁免前款所规定的个别条件。
第八条 企业集团财务公司发行金融债券应具备以下条件：
（一）具有良好的公司治理机制；
（二）资本充足率不低于10%；
（三）风险监管指标符合监管机构的有关规定；
（四）最近三年没有重大违法、违规行为；
（五）中国人民银行要求的其他条件。
第九条 其它金融机构发行金融债券应具备的条件另行规定。
第十条 金融机构（不包括政策性银行）发行金融债券应向中国人民银行报送下列文件（申请材料格式见附1）：
（一）金融债券发行申请报告；
（二）发行人公司章程或章程性文件规定的权力机构的书面同意文件；
（三）监管机构同意金融债券发行的文件；
（四）发行人近三年经审计的财务报告及审计报告；
（五）募集说明书（格式要求见附2）；
（六）发行公告或发行章程（格式要求见附3、4）；
（七）承销协议；
（八）发行人关于本期债券偿债计划及保障措施的专项报告；
（九）信用评级机构出具的金融债券信用评级报告及有关持续跟踪评级安排的说明；
（十）发行人律师出具的法律意见书；
（十一）中国人民银行要求的其他文件。
采用担保方式发行金融债券的，还应提供担保协议及担保人资信情况说明。
如有必要，中国人民银行可商请其监管机构出具相关监管意见。
第十一条 政策性银行发行金融债券应向中国人民银行报送下列文件：
（一）金融债券发行申请报告；
（二）发行人近三年经审计的财务报告及审计报告；
（三）金融债券发行办法；
（四）承销协议；
（五）中国人民银行要求的其他文件。
第十二条 中国人民银行核准金融债券发行申请的期限，适用《中国人民银行行政许可实施办法》的有关规定。
第三章 发 行
第十三条 金融债券可在全国银行间债券市场公开发行或定向发行。
第十四条 金融债券的发行可以采取一次足额发行或限额内分期发行的方式。发行人分期发行金融债券的，应在募集说明书中说明每期发行安排。发行人（不包括政策性银行）应在每期金融债券发行前5个工作日将第十条（五）、（六）、（八）、（九）项要求文件报中国人民银行备案，并按中国人民银行的要求披露有关信息。
政策性银行应在每期金融债券发行前5个工作日将第十一条（二）、（三）、（四）项要求文件报中国人民银行备案，并按中国人民银行的要求披露有关信息。
第十五条 金融债券的发行应由具有债券评级能力的信用评级机构进行信用评级。金融债券发行后信用评级机构应每年对该金融债券进行跟踪信用评级。如发生影响该金融债券信用评级的重大事项，信用评级机构应及时调整该金融债券的信用评级，并向投资者公布。
第十六条 发行金融债券时，发行人应组建承销团，承销人可在发行期内向其他投资者分销其所承销的金融债券。
发行人和承销人应在承销协议中明确双方的权利与义务并加以披露。
第十七条 发行金融债券的承销可采用协议承销、招标承销等方式。承销人应为金融机构，并须具备下列条件：
（一）注册资本不低于2亿元人民币；
（二）具有较强的债券分销能力；
（三）具有合格的从事债券市场业务的专业人员和债券分销渠道；
（四）最近两年内没有重大违法、违规行为；
（五）中国人民银行要求的其他条件。
第十八条 以招标承销方式发行金融债券，发行人应向承销人发布下列信息：
（一）招标前，至少提前3个工作日向承销人公布招标具体时间、招标方式、招标标的、中标确定方式和应急招投标方案等内容；
（二）招标开始时，向承销人发出招标书；
（三）招标结束后，发行人应立即向承销人公布中标结果，并不迟于次一工作日发布金融债券招标结果公告。承销人中标后应履行相应的认购义务。
第十九条 金融债券的招投标发行通过中国人民银行债券发行系统进行。
在招标过程中发行人及相关各方不得透露投标情况，不得干预投标过程。中国人民银行对招标过程进行现场监督。
第二十条 发行人不得认购或变相认购自己发行的金融债券。
第二十一条 发行人应在中国人民银行核准金融债券发行之日起60个工作日内开始发行金融债券，并在规定期限内完成发行。
发行人未能在规定期限内完成发行的，原金融债券发行核准文件自动失效。发行人不得继续发行本期金融债券。发行人仍需发行金融债券的，应依据本办法另行申请。
第二十二条 金融债券发行结束后10个工作日内，发行人应向中国人民银行书面报告金融债券发行情况。
第二十三条 金融债券定向发行的，经认购人同意，可免于信用评级。定向发行的金融债券只能在认购人之间进行转让。
第二十四条 金融债券的交易按照全国银行间债券市场债券交易的有关规定执行。
第四章 登记、托管与兑付
第二十五条 中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）为金融债券的登记、托管机构。
第二十六条 金融债券发行结束后，发行人应及时向中央结算公司确认债权债务关系，由中央结算公司及时办理债券登记工作。
第二十七条 金融债券付息或兑付日前（含当日），发行人应将相应资金划入债券持有人指定资金账户。
第五章 信息披露
第二十八条 发行人应在金融债券发行前和存续期间履行信息披露义务。信息披露应通过中国货币网、中国债券信息网进行。
第二十九条 发行人应保证信息披露真实、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。
发行人及相关知情人在信息披露前不得泄漏其内容。
第三十条 对影响发行人履行债务的重大事件，发行人应在第一时间向中国人民银行报告，并按照中国人民银行指定的方式披露。
第三十一条 经中国人民银行核准发行金融债券的，发行人应于每期金融债券发行前3个工作日披露募集说明书和发行公告。
发行人应在募集说明书与发行公告中说明金融债券的清偿顺序和投资风险，并在显著位置提示投资者：“投资者购买本期债券，应当认真阅读本文件及有关的信息披露文件，进行独立的投资判断。主管部门对本期债券发行的核准，并不表明对本期债券的投资价值做出了任何评价，也不表明对本期债券的投资风险做出了任何判断”。
第三十二条 金融债券存续期间，发行人应于每年4月30日前向投资者披露年度报告，年度报告应包括发行人上一年度的经营情况说明、经注册会计师审计的财务报告以及涉及的重大诉讼事项等内容。
采用担保方式发行金融债券的，发行人还应在其年度报告中披露担保人上一年度的经营情况说明、经审计的财务报告以及涉及的重大诉讼事项等内容。
第三十三条 发行人应于金融债券每次付息日前2个工作日公布付息公告，最后一次付息暨兑付日前5个工作日公布兑付公告。
第三十四条 金融债券存续期间，发行人应于每年7月31日前披露债券跟踪信用评级报告。
第三十五条 信息披露涉及的财务报告，应经注册会计师审计，并出具审计报告；信息披露涉及的法律意见书和信用评级报告，应分别由执业律师和具有债券评级能力的信用评级机构出具。上述注册会计师、律师和信用评级机构所出具的有关报告文件不得含有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第三十六条 发行人应将相关信息披露文件分别送全国银行间同业拆借中心（以下简称“同业拆借中心”）和中央结算公司，由同业拆借中心和中央结算公司分别通过中国货币网和中国债券信息网披露。
同业拆借中心和中央结算公司应为金融债券信息披露提供服务，及时将违反信息披露规定的行为向中国人民银行报告并公告。
第三十七条 金融债券定向发行的，其信息披露的内容与形式应在发行章程与募集说明书中约定；信息披露的对象限于其认购人。
第六章 法律责任
第三十八条 发行人有下列行为之一的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。
（一）未经中国人民银行核准擅自发行金融债券；
（二）超规模发行金融债券；
（三）以不正当手段操纵市场价格、误导投资者；
（四）未按规定报送文件或披露信息；
（五）其他违反本办法的行为。
第三十九条 承销人有下列行为之一的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。
（一）以不正当竞争手段招揽承销业务；
（二）发布虚假信息或泄露非公开信息；
（三）其他违反本办法的行为。
第四十条 托管机构有下列行为之一的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。
（一）挪用托管客户金融债券；
（二）债券登记错误或遗失；
（三）发布虚假信息或泄露非公开信息；
（四）其他违反本办法的行为。
第四十一条 注册会计师、律师、信用评级机构等相关机构和人员所出具的文件含有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏的，由中国人民银行按照《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚。其行为给他人造成损失的，应当就其负有责任的部分依法承担民事责任。
第七章 附 则
第四十二条 在全国银行间债券市场发行商业银行次级债券和资产支持证券适用本办法，另有规定的，依照其规定。
第四十三条 本办法由中国人民银行负责解释。
第四十四条 本办法自2005年6月1日起施行。中国人民银行1998年11月28日发布的《政策性银行金融债券市场发行管理暂行规定》同时废止。
关于对城市公交站场道路客运站场免征城镇土地使用税的通知
财政部 国家税务总局
关于对城市公交站场道路客运站场免征城镇土地使用税的通知
财税〔2013〕20号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局，新疆生产建设兵团财务局：
为支持城乡道路客运行业发展，根据《国务院办公厅关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》（国办发〔2011〕63号）精神，现将城市公交站场、道路客运站场免征城镇土地使用税政策通知如下：
一、对城市公交站场、道路客运站场的运营用地，免征城镇土地使用税。
城市公交站场运营用地包括城市公交首末车站、停车场、保养场、站场办公用地、生产辅助用地，道路客运站场运营用地包括站前广场、停车场、发车位、站务用地、站场办公用地、生产辅助用地。
二、上述城市公交站场、道路客运站场是指由县级以上（含县级）人民政府交通运输主管部门等批准，按《汽车客运站级别划分和建设要求》等标准建设的，为公众及旅客、运输经营者提供站务服务的场所。
三、符合上述免税条件的企业须持相关文件及站场用地情况等向主管税务机关办理备案手续。
本通知执行期限为2013年1月1日至2015年12月31日。
财政部 国家税务总局
2013年3月20日