内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区文化市场管理暂行办法
内蒙古自治区人民政府


第一章 总则
第一条 为加强文化市场管理，保障社会主义文化事业的健康发展，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法的适用范围：
（一）营业性演出（包括表演和比赛）、娱乐活动及其场所；
（二）音像制品的发行、销售、租赁和放映；
（三）图书、图片、报刊的发行、销售和租赁；
（四）其他文化经营活动。
第三条 一切从事文化经营活动的单位和个人，都必须遵守国家有关规定和本办法。
第四条 从事文化经营活动的单位和个人，应坚持四项基本原则，确保经营内容健康文明，并有利于民族团结。
第五条 自治区各级文化、广播电视和自治区新闻出版行政管理部门按各自的分工负责文化市场的管理工作，公安、工商、税务、物价等有关部门应积极配合，共同管好文化市场。

第二章 演出、娱乐活动及其场所管理
第六条 从事营业性演出、娱乐活动的单位和个人，须经旗县以上文化行政管理部门批准并发给许可证后，方可进行演出或娱乐活动。区外的团体和个人来我区演出，须经旗县以上文化行政管理部门批准。
经营演出场所和娱乐活动场所，须经旗县以上文化行政管理部门批准，由公安、卫生部门审查同意，并由工商行政管理部门发给营业执照，方可营业。
内部使用的演出场所或娱乐活动场所，对外营业时，按前款规定办理。
第七条 经营演出场所或娱乐活动场所，应具备下列条件：
（一）场所固定，并符合安全和卫生标准；
（二）有相应的照明、通风设备和服务设施；
（三）有相应数量并掌握一定专业知识的管理人员和治安保卫人员。
第八条 禁止携带易燃易爆、剧毒等危险品和管制刀具、枪支（执行公务的除外）的人员进入演出或娱乐活动场所。
第九条 娱乐活动场所不得播放、演唱淫秽及色情歌曲；不得使用过暗灯光；不得超定员举办娱乐活动。

第三章 音像管理
第十条 国营单位经销录音录像制品、租赁录像制品，集体单位或个人经销录音制品，须经旗县以上文化或广播电视行政管理部门批准发给许可证，并由工商行政管理部门发给营业执照，方可营业。
第十一条 禁止经营非正式出版的音像制品。
第十二条 教育、科研和机关等部门制作和复制为教育、科研或其他业务需要的音像制品，只限于在本单位、本系统或与其他单位交换使用，不得以任何方式进入市场。
第十三条 从事营业性录像放映的单位，须经旗县以上文化或广播电视行政管理部门批准发给许可证，经公安机关安全检查合格，由工商行政管理部门发给营业执照，方可营业。
第十四条 禁止个人从事营业性录像放映，任何单位不得将录像放映业务承包给个人。
第十五条 长途公共汽车中的录像放映，须经旗县以上广播电视行政管理部门会同交通管理部门批准发给许可证，并由公安机关检查合格后，方可放映。
区外进入我区的长途公共汽车中的录像放映，应接受当地旗县以上公安机关的检查和处理。
第十六条 营业性录像放映，应使用文化部和广播电影电视部公布的录像制品，以及国家批准的出版单位出版发行的或电视台播放过的录像制品。

第四章 书刊管理
第十七条 经营（包括发行、经销和租赁）图书、图片和报刊的单位或个人，须经旗县以上文化行政管理部门批准，发给许可证，并由工商行政管理部门发给营业执照，方可营业。
第十八条 经营图书、图片和报刊的单位或个人，应具有与经营规模相适应的自有流动资金和经营场所。
第十九条 符合本办法第十八条规定，并有能够承担经济责任的主管单位、有健全的财务管理制度的集体单位可按规定经营二级图书、图片和报刊的批发业务。
个体和私营书店（摊）只可经营图书、图片和报刊的零售业务。
第二十条 经营图书、图片和报刊的单位或个人，对所经营的图书、图片和报刊应从国营书店、出版单位、邮局或有批发业务的集体书店购进。
第二十一条 集体、个体和私营书店（摊）不得经营进口书刊、港澳台书刊和限定内部发行的书刊；不得经营国家明令禁止的出版物和其他非法出版物。
第二十二条 任何图书、图片和报刊发行部门、国营书店，不得对集体、个体、私营书店（摊）批发其经营范围以外的图书、图片和报刊。
第二十三条 非正式出版的图书、图片和报刊，不得进入市场。

第五章 审查鉴定
第二十四条 营业性演出节目，须经旗县以上文化行政管理部门审查批准后，方可演出。
第二十五条 在自治区内发现的淫秽及色情图书、图片和报刊，由自治区新闻出版局进行审查鉴定，或者提出认定和鉴定意见报国家新闻出版署；淫秽及色情音像制品，由自治区公安部门进行认定或鉴定。
第二十六条 查获的淫秽及色情图书、图片、报刊和音像制品，应交公安机关处理，任何单位和个人不得保存、传播或自行销毁。其他法律、法规另有规定的除外。
第六章 奖励与处罚
第二十七条 对宣传贯彻国家有关规定及本办法成绩显著的单位和个人，由旗县以上人民政府或有关部门予以表彰和奖励。
第二十八条 对违反本办法有关规定的单位和个人，按下列规定处罚：
（一）未领取营业执照擅自从事文化经营活动的，由工商行政管理部门按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》或《城乡个体工商户管理暂行条例》有关规定予予以处罚；
（二）经营演出、娱乐活动场所违反安全规定和经营淫秽音像制品、图书、图片、报刊等出版物的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规定予以处罚；
（三）经营非法出版的音像制品、图书、图片和报刊的，由工商行政管理部门按照《投机倒把行政处罚暂行条例》有关规定予以处罚。
对行政处罚不服的，可按照有关法律、法规规定向作出处罚决定机关的上级机关申请复议或向人民法院提起诉讼。
第二十九条 在文化经营活动中，违反本办法情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 文化市场管理人员在执行公务时违法违纪的，由所在单位或上级主管机关给予批评教育或行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第三十一条 本办法自发布之日起施行。



1990年12月18日
浙江省绍兴市人民政府


绍兴市人民政府文件

绍市府发〔1995〕79号


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绍兴市区节约用水管理实施细则


　
　
印发《绍兴市区节约用水管理实施细则》的通知
绍市府发[1995]79号


各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
　　现印发《绍兴市区节约用水管理实施细则》，请认真贯彻实施。

绍兴市人民政府
一九九五年九月十五日

绍兴市区节约用水管理实施细则

　　第一条　为加强城市节约用水管理，保护和合理利用水资源，促进国民经济和社会发展，根据《浙江省城市节约用水管理实施办法》的规定，结合本市实际，制定本实施细则。
　　第二条　凡绍兴市区范围内的供水企业、使用公共供水和自建设施供水的单位和个人，都必须遵守本细则。
　　第三条　市城乡建设委员会主管市区节约用水工作，市节约用水办公室（以下简称“市节水办”）负责具体管理工作，业务上接受市水行政主管部门的指导。
　　第四条　城市实行计划用水，厉行节约用水。同时把节约用水纳入国民经济和社会发展规划。
　　第五条　用水单位应当进行合理用水分析，采取节约用水措施。对冷却、洗涤等用水要循环使用，一水多用，综合利用，提高工业用水重复利用率，降低单位产品耗水量。用水大户应定期进行水量平衡测试，发现浪费，必须及时整改。
　　第六条　居民生活用水，实行装表计量，按户计量收费，不得实行用水包费制。
　　第七条　园林绿化、环境卫生、基建等临时用水，必须向市节水办申报临时用水指标，经批准后，由供水企业计量收费。
　　第八条　供水企业、自建设施供水的单位，应加强各自供水设施的维修管理，减少水的漏损量。
　　第九条　市节水办应加强对供水企业和用水单位的监督管理，帮助和指导其改进节约用水工作，对维护管理不善或设备陈旧造成浪费的，有权要求其限期整治，采取节约用水措施。
　　第十条 市区的新建、扩建和改建项目，应当配套建设节水型工艺、设备，其节水设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。市节水办应当参加节水设施的设计审查和竣工验收。
　　第十一条 由公共供水企业的新建、扩建、改建项目和需要增加供水量的用户，须经市节水办核准，取得供水许可后，方可办理接水扩径手续，并按规定缴纳城市供水设施增容费。同时实行总量控制，列入用水计划，超过核准用水量的，按超计划用水处理。
　　增容费标准及征收范围，由市物价、财政部门会同市城建委共同确定。
　　第十二条　市区用水实行计划管理，市节水办要加强对用水定额的管理，根据用水定额和市区水资源情况及供水能力，定期向用水单位下达用水指标，并进行严格考核。
　　地表水自建设施取用定额以水行政主管部门取水许可为基数进行考核。
　　第十三条　超计划用水必须缴纳超计划用水加价水费。超计划用水加价水费按累进加价计费。
　　超计划水量在10%以下（含10%）的，其超量部分按现行水价一倍计费；超计划水量在10%以上、20%以下（含20%）的，其超量部分按现行水价两倍计费；超计划水量在20%以上、30%以下（含30%）的，其超量部分按现行水计费；超计划水量在30%以上的，其超量部分按现行水价五倍计费。
　　地表水自建设施取水超计划用水的，依法征收超计划用水加价水资源费，由水行政主管部门委托市节水办代收。
　　第十四条 增容费和超计划用水加价水费，由市节水办收取。其中增容费由市自来水公司代收，上交财政，纳入城市共建专项资金，由市政府统一安排，专款专用。超计划用水加价水费纳入财政预算外资金管理，实行专户储存、专款专用，专项用于城市节水技术改造，节约用水奖励和开展节约用水管理工作等方面的开支。
第十五条 市节水办就做好市区节约用水统计工作。计划用水单位应当每月向市节水办填报节约用水表。
　　供水企业为用户安装的总水表和自建设施供水的单位安装的水计量设备，是考核计划用水量的依据。供水企业和自建设施供水的单位必须按有关规定做好水计量设备的新装、调换、校正、修理、抄码等到工作，同时每月向市节水办报送实行计划用水管理所需数据。
　　第十六条 对在节约用水工作中作出显著成绩的单位和个人，由市节水办给予奖励。
　　第十七条 违反本细则的，按《浙江省城市节约用水管理实施办法》的有关规定进行处罚。
　　第十八条 市节水办工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第十九条 本细则由市城乡建设委员会负责解释。
　　第二十条 本细则自公布之日起施行。原《绍兴市计划供水和节约用水试行办法》停止执行。