关于进一步加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作的通知
教育部
关于进一步加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作的通知
各省、自治区、直辖市司法厅（局）、普法依法治理工作领导小组办公室，新疆生产建设兵团司法局、普法依法治理工作领导小组办公室：
为深入贯彻落实5月3日全国综治维稳工作电视电话会议精神，推进学校及周边治安综合治理工作的扎实开展，切实维护学校及周边治安秩序，确保广大师生人身安全，努力营造安全和谐稳定的学校教育教学环境。现就进一步加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作通知如下：
一、充分认识加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作的重要意义
深入开展学校及周边治安综合治理是维护社会和谐稳定的重要工作，对于维护学校正常的教学秩序，保护广大师生的人身安全，努力营造良好的学校教育教学氛围，具有十分重要的意义。加强法制宣传教育是深入开展学校及周边治安综合治理的基础性工作，各级司法行政机关和法制宣传教育主管机构要高度重视，提高认识，切实增强做好学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作的责任感、使命感，积极发挥法制宣传教育工作的职能作用，把深入开展学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作列入重要日程，积极主动、扎实深入地开展好法制宣传活动，着力为维护学校及周边治安秩序营造良好的法治氛围。
二、切实加强学校周边居民的法制宣传教育，为学校及周边综合治理工作营造良好的法制环境
要紧紧围绕维护学校、幼儿园安全，在全社会大力宣传《刑法》、《刑事诉讼法》、《治安管理处罚法》、《未成年人保护法》等法律法规，结合“五五”普法检查验收和“法律六进”活动，重点加强对学校周边地区居民的法制宣传教育，采取人民群众喜闻乐见的形式，把各种法律法规送到人民群众手中，努力提高全社会公民维护青少年合法权益的意识，自觉同侵害青少年权益的行为作斗争。要结合“加强法制宣传教育促进社会矛盾化解”主题宣传活动，加强对学校、青少年活动场所、幼儿园周边重点地区、重点部位的法制宣传，不断提高法制宣传教育的针对性。要积极配合有关部门开展的专项整治行动，及时做好重点人群的法制宣传教育，努力疏导化解社会矛盾，引导群众依法合理地表达利益诉求。
三、深入开展“法律进学校”活动，不断提高学校依法管理水平和青少年学生自我保护能力
认真贯彻落实《中小学法制教育指导纲要》，充分发挥课堂教育的主渠道作用，深入推进学校法制教育教材、课程、师资、经费“四落实”，努力使中小学生掌握必备的法律知识，不断提高青少年依法维护自身合法权益的能力。充分发挥中小学校法制副校长、法制辅导员的作用，加强业务培训，提高他们开展法制教育的能力和水平。积极运用第二课堂和各种社会法制实践活动，组织开展适合中小学生特点、生动直观，为青少年喜闻乐见的法制宣传教育活动，努力提高青少年法制宣传教育的效果。加强中小学生家长的法制教育，努力提高他们的法律素质，发挥家长在维护青少年合法权益中的作用。充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体的法制节目、法制专栏、专版，通过举办讲座、知识竞赛、以案说法、文艺节目、图片展览等多种形式，开展生动活泼、寓教于乐的青少年法制教育，不断扩大青少年法制宣传教育的影响力和覆盖面。加强对依法治校工作的指导，促进学校依法严格管理，不断提高学校保护学生安全的水平。
四、加强组织领导，落实工作责任，努力提高学校及周边治安综合治理法制宣传教育的效果
各级司法行政机关和法制宣传教育主管机构，要把加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育作为一项重要任务，纳入本部门当前和今后工作的重要日程，加强领导、精心组织、迅速行动，结合各地实际，研究制定宣传活动的实施方案，细化工作目标，明确任务要求，推进学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作的深入开展。要加强对学校及周边治安综合治理法制宣传教育活动的指导、协调、督促、检查，及时掌握本地区活动整体推进情况，并把活动开展情况纳入“五五”普法检查验收的重要内容，作为评选表彰“五五”普法先进的重要指标。要大力宣传加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育工作好的经验和做法，及时发现和培育先进典型，加以宣传和推广，引导和推动宣传教育活动的不断深入，努力扩大加强学校及周边治安综合治理法制宣传教育的社会影响力。
各地开展学校及周边治安综合治理法制宣传教育活动情况，请及时报司法部和全国普法办公室。
国家计委办公厅关于公路客运附加费征收范围有关问题的复函
国家计委办公厅
国家计委办公厅关于公路客运附加费征收范围有关问题的复函
国家计委办公厅
安徽省物价局：
你局《关于城区范围内营运的公交客运车辆应否缴纳公路客运附加费的请示》（皖价行费字〔1998〕325号）收悉。经研究，现函复如下：
根据我国国民经济行业分类（ＣＢ4754－94）的有关规定，城市公共交通属于“公共设施服务业”，不属于“公路运输业”。因此，在城市市区范围内运营的公共汽车电车（含轨道运输车辆），不属于国家计委、财政部、交通部联合下发的《关于规范公路客货运附加费增加公路
建设资金的通知》（计价格管〔1998〕1104号）规定的公路客运附加费征收对象，不应缴纳公路客运附加费。
1998年11月22日
山东省防御和减轻雷电灾害管理规定
山东省人民政府
山东省人民政府令
（第134号）
《山东省防御和减轻雷电灾害管理规定》已经2001年11月21日省政府第20次常务会议通过，现予发布，自2002年3月1日起施行。
省长（代） 张高丽
二00二年一月二十六日
山东省防御和减轻雷电灾害管理规定
第一条 为防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾），保护国家利益和人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》，结合本省实际，制定本规定。
第二条 在本省行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，应当遵守本规定。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主、防治结合的方针。
第四条 省气象主管机构负责全省防雷减灾管理工作。设区的市、县（市、区）气象主管机构负责本行政区域内的防雷减灾管理工作。
县以上气象主管机构所属的防雷减灾机构具体负责本行政区域内的防雷减灾工作。
电力企业在省气象主管机构授权范围内负责高压电力设施的防雷减灾工作，并接受各级防雷减灾机构的技术技术指导。
建设、公安、工商、质量技术监督等部门，应当按照各自的职责配合气象主管机构做好防雷减灾工作。
第五条 各级气象主管机构应当加强雷电天气监测、预警系统建设，提高雷电灾害预警、预防服务能力。
第六条 下列场所或设施应当安装接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及连接导体等防雷装置：
（一）建筑物防雷设计规范规定的一、二、三类防雷建（构）筑物及其附属设施；
（二）石油、化工等易燃易爆物资的生产、贮存场所；
（三）电力设施、电气装置；
（四）计算机信息系统、通讯系统、广播电视系统；
（五）其他易遭受雷击的设施和场所。
第七条 从事防雷工程设计、施工业务的专业技术人员，必须按照国家和省有关规定参加专业技术培训，经考核取得相应的资格证书后，持证上岗。
第八条 涉及防雷的建设工程设计文件，由县以上防雷减灾机构参与审查，并对防雷设计提出意见。
防雷工程设计图纸不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。
第九条 防雷减灾机构应当对防雷装置的安装民政部进行监督，参与建设工程的竣工验收，并对防雷工程的验收情况提出意见。防雷工程未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十条 各级气象主管机构应当加强防雷装置检测工作的监督管理，并会同有关部门指导防雷装置的检测工作。
第十一条 从事防雷装置检测活动的，必须经省气象主管机构进行资质认证，执行国家防雷技术规范，并保证防雷装置检测报告的真实性。
对从事防雷装置检测的专业技术人员实行资格管理制度。
防雷装置检测单位资质条件和专业技术人员资格条件，由省气象主管机构制定。
第十二条 防雷装置实行定期检测制度。防雷装置使用单位应当定期向防雷减灾机构申报检测，防雷减灾机构应当及时组织检测。检测合格的，应当颁发合格证书；不合格的，责令限期整改，并进行复检。
第十三条 从事防雷工程设计、施工和防雷装置检测活动的，必须遵守国家有关保密规定。
第十四条 各级气象主管机构负责组织雷电灾害的调查、统计与鉴定工作。其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害的调查、统计与鉴定工作。
因雷电灾害引起的火灾事故由有关部门负责调查。
第十五条 遭受雷电灾害的，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助当地气象主管机构对雷电灾害进行调查与鉴定。
第十六条 违反本规定，未取得相应检测资质或者超出资质等级许可范围，从事防雷装置检测业务的，由气象主管机构给予警告，并可处以3万元以下的罚款。
第十七条 违反本规定，有下列情形之一的，由气象主管机构给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可处以1万元以下的罚款；
（一）应当安装防雷装置而拒不安装的；
（二）防雷装置使用单位拒绝接受检测或者检测不合格拒不整改的。
第十八条 违反本规定，造成雷电灾害事故，致命人员伤亡或者国家财产遭受重大损失的，对直接负责的主管人员和其他直接现任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 气象主管机构及其防雷减灾机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。